内蒙古自治区鄂尔多斯市防治荒漠化成果

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最后更新 2022-12-22

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9月6日，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在内蒙古自治区鄂尔多斯市开幕，来自196个缔约方、20多个国际组织的2000多人参加为期两周的会议。

国家林业局局长张建龙在大会发言中表示，到2050年，全球对粮食、水和能源的需求预计将分别增长约70%、55%和80%，而不可持续的土地利用已导致超过25%的土地出现退化。

在气候变暖背景下，全球荒漠化防治形势变得更加严峻。干旱和沙尘暴灾害肆虐，100多个国家和地区，15亿人口受到荒漠化的影响，直接危及全球粮食安全和生态安全，导致饥饿和贫困，诱发冲突，阻碍发展。

专家预计未来几十年中，将有1.35亿人因荒漠化加剧而被迫迁移，可能会对国际和平与安全构成威胁，进一步治理迫在眉睫。中国是世界上荒漠化面积最大、受影响人口最多的发展中国家，在大会举办地鄂尔多斯，中国八大沙漠之一的库布其沙漠和四大沙地之一的毛乌素沙地一度占据着这里48%的国土面积。然而，在全球荒漠化防治形势变得愈加严峻的今天，这座曾饱受荒漠化侵袭的城市却在上演一幕沙漠变绿洲的绿色奇迹，给全球治沙提供了可借鉴的中国样本。

1984年，19岁的殷玉珍从陕西靖边嫁到鄂尔多斯，让这位新娘子始料不及的是，迎接她的竟然是来自毛乌素沙地的漫天黄沙。

一眼望不到（边）的明沙，然后这个明沙，天红（热）的时候特别发光，还刺着眼睛，大风一刮，我怕把我刮走了，所以那（段）时间是特别怕。

而这样的情形，即便到了十年后，仍然没有好转。

一刮风，羊要吃的草也没有，饿得身体好像得了病了，身体虚了，羊饿死了。

这就是曾经的鄂尔多斯，冬春两季狂风肆虐，黄沙漫卷；夏秋两季，只要有雨，必导致水土大量流失。鄂尔多斯，一度成为全国生态状况最为脆弱的地区之一。沙进人退，一场人与恶劣自然环境之间的生死大战从上个世纪就已打响。

那（段）时间没有钱，（只有）一个（只）羊，（只有）三条腿的羊，然后再跟人家卖了，再跟人家换成苗子（树苗）。只要能活上一棵，一棵树，也是我们生命的一个希望。

凭一己之力，与自然抗争。几十年间，一代又一代鄂尔多斯人坚持不懈地投入到植树治沙的行列。然而，现实是残酷的。受制于当时的生产力水平和思想认识水平，这种不成体系的草库仑建设、小流域治理，始终未能走出“局部好转，整体恶化”的生态怪圈。

春季种，秋天沙埋的埋了，风吹的吹了，成活率实在是上不去，因此生态是确实脆弱，一年不如一年，一年不如一年。

新的方向在哪里？新的办法是什么？这成了鄂尔多斯人需要认真思考、无法回避的问题。转眼到了2000年，这是新世纪的元年，也是让鄂尔多斯人深刻铭记的年份。正是在这一年里，两个重要决定让鄂尔多斯真正揭开了创造绿色奇迹的崭新一页。

一个是舍饲养畜的决定，二一个是全面禁止放牧的命令。这个改变（是）很大的。

在全国率先实施禁牧、休牧和划区轮牧制度的鄂尔多斯无疑正经历一场颠覆性的重大变革，对于世世代代“逐水草而牧”的草原牧民来说，这是极难理解的事情。

他整个全村人出来围攻你，那这个草你不让羊吃让你们吃啊？对吧，很不理解！

面对大家的不解，鄂尔多斯投入巨大的人力和物力来进行相关政策的宣传、推广；而伴随时间的推移，这场变革所带来的积极效果也开始真真切切地显现出来：草场在改善，羊群体质在增强，牧民收入在提高，来旅游的人也在逐年增加。

过去我们这个地方好多人到老远的地方给人打工，现在返乡回来不说，发展的确实我是挺满意的。

在此过程中，鄂尔多斯人不断探索、积极总结，释放出巨大的智慧能量，抗旱造林、飞播造林、水冲沙柳等一系列新技术、新方法被广泛应用，同时，还创新性地发明了应对荒漠化的分区治理模式。这是1999年10月建成通车的鄂尔多斯第一条穿沙公路，全长115公里，它以其雄伟的气魄、浩大的工程、人与自然搏斗的英雄壮举而驰名海内外，被誉为“大漠奇迹”。这一条公路的建成，不仅仅拉近了数十万牧民与外界沟通、交流的距离，还破天荒地实现了对库布其沙漠的切割式治理。

把路修通，这点我们就看到了（希望），说沙里的牧民们进进出出方便多了。修开路了，这就从路两边开始栽树，人家这个是按科学水位，我们那会是一尺多这么栽的，人家现在是一米，水冲沙柳，那会我们在下湿洼地种了，现在人家半沙坡都成活，这个确实不得不佩服。

十几年间，杭锦旗穿沙公路两侧共完成人工、飞播造林近百万亩，封沙种草逾百万亩，这不仅仅只是一条公路，它更是生命绿洲、发展绿洲的更大延伸。这就是沙柳，一种生长在沙漠地区的特有灌木，抗风沙、耐干旱，具有很高的生态价值。但在过去，由于这种植物的经济价值并不高，导致老百姓的种植积极性也不高，沙柳的种植面积越来越少。1998年，鄂尔多斯东达蒙古王集团经过调查研究发现，如果采取新工艺，沙柳就可以成为优质的高档箱板纸原料，市场前景十分广阔。

你通过刺激他（农牧民），从你要他种（沙柳），现在变成了他要种。这就是通过一刺激，我们就把它形成了一个产业链条。

以沙柳造纸为代表，鄂尔多斯近年来大力培育、构筑起了一个特色鲜明的沙产业体系，林沙饲料、沙棘饮品、生态旅游、生物质发电等产业正在朝着规模化、集群化的方向阔步发展。

沙漠是可以变绿的，沙漠的土地也是可以利用的，沙漠的阳光产业更是大有作为的，沙漠里边的老百姓也是可以变富的。

如今的鄂尔多斯，沙漠披上绿装，荒山栽满林木，嚣张几千年的毛乌素沙地，已逐渐消失，库布其沙漠的沙丘也基本停止移动。联合国副秘书长埃里克·索尔海姆曾说：库布其沙漠生态经济的发展模式，可以为世界上其他面临荒漠化问题的国家和地区提供经验。如今，以鄂尔多斯为代表的中国治沙者们，已向更为多元，更为科学的方向前进。

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