水利信息化规划在水利、信息化等上位规划的框架下，在数字流域建设的基础上，以流或区域水循环模拟为核心，对现有水利信息化建设进行整体整合升级改造。充分应用现代信息技术，围绕水利业务需求，研究和确定建设数据采集、网络传输、数据挖掘、模拟仿真、业务支撑和公共服务等水利信息化工程的方向和重点；依托区域数据中心，研究确定统一的信息共享平台和业务协同、综合决策平台的建设方案。

水利信息化已逐步进入以大数据、云计算、物联网等新技术为支撑、更加关注及时性与动态性的“智慧水利”发展阶段。智慧水利一般是指把传感器嵌入和装备到自然和社会水循环系统中，并通过普遍连接形成感知物联网，然后通过超级计算机和云计算将水利物联网整合起来，完成数字水利设施与物理水利设施的无缝集成，从而以更加精细、动态、灵活、高效的方式对水利事业进行规划、设计和管理。通常包括感知层、传输层、信息处理层、应用服务层等层次（见图）。

智慧水利逻辑架构示意图

智慧水利是水利信息化发展的高级形态，是水利现代化的重要特征，集全方位数据采集与信息存储、大数据融合与知识发现、智能辅助决策与综合调度为一体，表现为高效感知、互联互通、资源共享、业务协同、数字仿真、智能应用。主要特征为以先进感知技术为核心的水信息采集与传输系统、以大数据云计算为支撑的水信息存储与处理系统、基于分级管理的水利统一门户和业务协同平台和基于3D仿真与虚拟会商的水管理决策支撑系统，实现任意时间、任意地点、以任意一种方式接入系统，实现查询、分析、决策与执行的即时智能应用。

水利信息化规划的主要内容是：①系统诊断与问题识别。主要对水利发展和水利信息化工作进行梳理，分析水利信息化工作的需求、现状和存在问题。②总体思路。研究提出规划的指导思想、基本原则、总体布局、目标及重大任务。③监测系统建设。建设布局合理、结构完备、功能齐全、高度共享的天地空一体化水利基础信息采集与传输系统，形成水文水资源、水生态、水环境、水灾害、水管理、水工程等全方位的监测覆盖。④数据中心建设。以大数据、云计算技术为支撑，建设现代化的数字流域平台，形成基本覆盖规划范围的多源、多尺度、多时态的GIS可视化数据管理平台。在此基础上根据各种业务需求，汇集水利基础监测数据及预警信息和气象、国土、环保等相关部门信息，建成先进实用、安全可靠，集数据存储、管理、交换、发布与应用服务等功能为一体的大数据中心，实现部门、流域信息共享。⑤业务应用系统建设。强化业务应用系统的高度协同与高度集成，加强各业务系统之间的协同与上下级衔接。重点建设基于分级管理的水利统一门户和多层业务协同平台；建设基于仿真模拟与虚拟会商平台的水利应急管理支撑系统；建设基于资源共享与业务协同的水利业务应用系统。不断完善信息化防汛抗旱指挥与管理系统、水资源管理系统、水环境管理系统、水生态管理系统、水利工程建设与管理系统、水土保持管理系统、农村水利水电综合管理系统、水利电子政务系统、决策支持系统、公共服务系统等水利重点应用系统，全面提高水利业务应用系统建设水平。⑥决策支持系统建设。开发水循环综合模拟系统，实现流域或区域水文循环过程及其伴生的生物地球化学过程及人文过程的综合模拟；开发“水量-水质-水生态”联合调度系统，实现智能化、多目标的综合调度，保障防洪安全、供水安全和生态安全；建设基于仿真模拟与虚拟会商平台的水利应急管理支撑系统，实现对地震、极端天气、人为因素等所引发的溃坝、特大洪水、重大水污染、安全生产、水事纠纷等突发性事件的应急管理决策信息化。⑦保障系统建设。全方位全过程推进，重点建设面向大数据管理、相关领域数据共享的水利信息化标准规范体系；建设以网络信息安全为主的安全保障体系；建设基于分级管理的运行维护体系；建设分工合理、责任明确的体制机制，为智慧水利建设和管理提供保障。