1838年,卡洛特提出丛林法则的概念。后美国加州大学伯克利分校学者C.夏皮罗[注]提出专利丛林,认为大量的专利模块形成的专利的丛林法则会阻碍技术创新。
专利制度的重要功能就是通过授予发明人以专利权来保护创新,从而达到激励创新的目的。专利丛林给技术创新和产业化带来了负面效应。它利用专利权具有合法垄断的功效,通过对某个技术领域上游技术的专利垄断,尤其是对那些具有基础性技术的垄断,对下游技术开发应用产生阻滞效应。专利丛林出现的主要缘由在于国家专利审查机关对专利申请审查的漏洞与疏忽,导致问题专利泛滥。如果不能及时完善对专利申请审查的规范与严格要求,有可能进一步导致无效专利的无限递升,进而产生更严重的专利丛林。
国家专利主管部门只有严守审查关,才可能避免授予劣质专利,减少问题专利申请泛滥,进而阻滞微创发明进入专利库。这种做法将可能从源头上解决专利的无限增生性问题,防止某个领域的专利数量畸形增长。避免专利丛林的关键措施有三点:完善法律制度、提升专利申请审查质量、加强对劣质专利的清理。最有效的办法就是激发科研人员的创新热情和提升创新能力。