在行政程序中,行政主体作出影响当事人权利义务的决定之前,允许当事人就事实和法律问题提供证据,进行陈述与申辩,通过公正、公开、民主的方式听取当事人意见,以保证行政决定合法合理的程序性法律制度。行政相对人行政参与权与防卫权的体现。
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