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安全管理模式

/safety management mode/
条目作者许铭

许铭

最后更新 2023-07-21
浏览 303
最后更新 2023-07-21
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揭示安全管理要素及其关系和程式的概念化模型。

英文名称
safety management mode
所属学科
安全科学与工程

模式是反映事物要素及其关系的科学方法,是揭示事物规律的重要方法论。应用系统科学建模理论,安全管理模式属于概念模式范畴。通过安全管理模式可以掌握安全管理规律,指导科学、合理、有效地运行、实施安全管理活动。

人类的安全管理模式经历四个发展阶段和三大飞跃。四个发展阶段的安全管理见表,三大飞跃是从经验型管理到制度型管理、从制度型管理到系统型管理、从系统型管理到本质型管理的飞跃。

安全管理进步发展及模式变化

发展阶段

理论基础

方法模式

核心策略

对策特征

低级阶段

事故理论

经验型

凭经验

感性,生理本能

初级阶段

危险理论

制度型

用法制

责任制,规范化标准化

中级阶段

风险理论

系统型

靠科学

理性,系统化科学化

高级阶段

安全原理

本质型

兴文化

文化力,人本物本原则

与上述表格相对应的四种安全管理模式分别为:经验型管理模式、制度型管理模式、系统型管理模式、本质型管理模式。

经验型管理模式(图1)又称事故型管理模式,是一种被动的管理模式,其以事故为管理对象,在事故或灾难发生后采取亡羊补牢式的措施,以避免同类事故再发生的一种管理方式。

图1 经验型管理模式图1 经验型管理模式

管理对象:事故、事件。

管理模式:事后型。

管理方法:应急处置、救援逃生、追责查处、事后补救、事后整改、四不放过等。

特征:普遍性、传统管理、经验管理。

存在问题:事故代价高、管理成本大、不符合预防原则。

制度型管理模式(图2)是以缺陷或隐患为对象的管理模式,也称隐患型管理模式,是一种主动的管理模式。在事故发生前查找隐患或者危险因素,分析原因,采取措施消除隐患,避免事故发生。

图2 制度型管理模式图2 制度型管理模式

管理对象:隐患、缺陷;危险、危害因素等。

管理模式:管理体系、标准化建设、过程管理。

管理方法:隐患排查、危险源辨识、安全评价、安全许可等。

特征:超前预防、制度与程式化管理。

问题:技术至上、缺乏人本、缺少综合定量、分级管控合理性差。

系统型管理模式(图3)是以风险为对象的管理模式,基于风险分析,应用风险管理理论。进行风险管理,首先需要辨识建立全面的风险因素数据库,对风险因素进行科学评价分级,制定基于风险分级的风险管理方案,推行“预报、预警、预控”的“三预”管理机制;实施“风险分级控制”的匹配型风险管理措施;实现风险最小化和风险可接受的风险管理目标。

图3 系统型管理模式图3 系统型管理模式

管理对象:全面系统的风险因素(危险源、危险危害因素、隐患、危机、事故等)。

管理模型:RBS/M基于风险的管理模式、风险三预(预报、预警、预控)管控模型。

管理方法:风险辨识、风险分级、分类分级管控,风险分级匹配监管,风险实时预报技术,风险适时预警技术,风险及时预控。

管理缺点:专业程度高、应用难度大。

本质型管理模式(图4)又称目标型管理模式,是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的管理方式。其基本的技术步骤是:提出安全目标─分析存在的问题─找出主要问题─制定实施方案─落实方案─评价─新的目标。

图4 本质型管理模式图4 本质型管理模式

管理对象:安全目标(人本、物本、环本、管本安全目标等)。

管理方式:人的本质安全化、物的本质安全化、环境本质安全化、管理本质安全化,既有安全定性管理目标,又有安全定量管控目标。

管理特点:根本性、预防性、系统性、科学性的综合策略。

缺点:成本高、专业技术性强。

  • 罗云.现代安全管理.3版.北京:化学工业出版社,2016.
  • 罗云.安全学.北京:科学出版社,2015.

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