通过科学合理地实施交通管理措施和必要的工程手段，组织、协调、疏导交通流，均匀道路交通分布，提高道路通行能力，提高道路交通安全水平，最终达到充分发挥路网的效能、改善交通秩序、缓解交通拥堵的目的。

规划主要内容包括：①道路交通流、交通现状和问题以及交通管理现状分析。②道路交通发展趋势预测。③道路交通组织管理发展战略。④道路交通组织管理规划方案及其评价。⑤近期实施计划。

应与城市总体规划、城市综合交通规划有机结合，突出绿色交通发展目标，充分利用智能交通技术，提高交通组织管理和交通控制的科学化、精细化、智能化水平，以适应社会和经济发展对交通管理的要求，是实现城市交通科学化、现代化管理，充分利用现有道路交通基础设施的重要环节。