海绵城市是通过城市规划、建设的管控，从“源头减排、过程控制、系统治理”着手，综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等技术措施，有效控制城市雨水径流，最大限度地减少城市开发建设对原有自然水文特征和水生态环境造成的影响，使城市在适应环境变化、抵御自然灾害等方面具有良好的“弹性”，实现自然积存、自然渗透、自然净化的理念和方式。海绵设施指综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等技术措施以实现对城市雨水径流控制的设施统称。

源头减排，可以通过对雨水的渗透、储存、调节、转输与截污净化等功能，有效控制径流总量、径流峰值和径流污染，减少城镇开发对环境的冲击。其技术类型包括渗透、滞留、调蓄、净化、回用和排放。这些技术之间并没有明显的界限，一种源头减排设施一般具有2～3功能，主要措施包括绿色屋顶、透水路面、生物滞留设施、植草沟等合理利用空间并采取相应措施对雨水径流进行控制的技术手段。

源头减排系统设计需遵循生态优先原则，充分保留场地内的现有河湖、湿地、洼地、坑塘和沟渠，提出源头减排设施空间布局，划分汇水区，优化竖向设计，使雨水径流汇入设施，经调蓄或净化后，再通过溢流等方式与市政排水设施相衔接。各项目应对雨水排水分区控制指标进行计算校核，当单个雨水排水分区面积大于2公顷时，需采用模型法校核指标可达性。