在一个特定区域内，将大气环境作为一个整体，通过综合运用各种防治污染的技术措施，控制工业企业大气污染物排放，以改善大气环境质量。工业企业的大气污染物排放是造成大气环境污染的重要来源，因此，工业企业大气污染综合治理是大气污染防治的核心工作。

1973年中国第一次全国环境保护工作会议召开，开启了以工业点源治理为主的大气污染防治工作，重点采取锅炉改造、消烟除尘等举措。1988年中国颁布《大气污染防治法》，规定向大气排放污染物的单位必须采取污染防治措施，明确了工业企业大气污染治理的法律要求。此后的一段时期内，中国大气污染治理以污染物的浓度控制为核心。中华人民共和国环境保护部（原国家环境保护总局）于1991年选择16个城市，针对工业企业开展大气污染物排放许可证制度试点，并根据试点工作结果于1997年颁布《国家大气污染物综合排放标准》。中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划期间（2001～2005）中国实行二氧化硫排放总量控制制度，要求工业企业根据总量指标来排放污染物，大气污染防治工作开始向总量控制转变。2013年9月10日，中国国务院正式制定发布《大气污染防治行动计划》，明确提出开展工业企业大气污染综合治理，并将其列为减少大气污染物排放的重点任务。

包括3个层次：①不同行业企业的大气污染综合治理。即根据不同行业污染状况，有针对性地采取多种治理措施，如在化工、造纸、印染、制革、制药等行业通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉，在燃煤发电、钢铁、石油炼制、有色金属冶炼等行业企业安装脱硫设施，在水泥行业实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施，共同减少大气污染物排放。②工业企业不同阶段的大气污染综合治理。包括在生产建设前期优化产业布局，从源头严格控制高污染、高能耗行业新增产能等；在生产运行期间，对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。③工业企业不同污染物的综合治理。包括粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等污染物的一体化协同治理。

①不同区域和城市的工业结构、污染来源不同，因此工业企业大气污染治理措施的制定必须建立在准确识别区域工业污染特点和来源的基础上，对污染源解析结果的准确性和可靠性要求较高。②工业企业大气污染综合治理的评价体系还不健全，需要在二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、臭氧等空气质量监测的基础上，纳入重金属、挥发性有机物等指标，建立科学合理的污染物排放标准体系和空气质量评价方法。

覆盖面广、协同性强，可以有效控制工业企业的大气污染物排放，提高大气污染防治成效，促进区域大气环境质量改善，维护公众健康及其切身利益。