治沟造地是增良田、保生态、惠民生的系统工程。2013年11月22日,中国国土资源部、财政部正式批复了中国科学院地理科学与资源研究所主持完成的《陕西省延安市治沟造地土地整治重大工程项目可行性研究报告》及《陕西省延安市治沟造地土地整治重大工程项目实施方案》。项目涉及全市13个县区,建设规模50.4万亩,新增耕地4.63万亩,新增率9.18%,财政投资48.32亿元。
治沟造地工程建设遵循因地制宜、科学规划的原则,以小流域为单元,按照坝、渠、田、路、树综合配套,留足水道,畅通行洪,先渗后溢,保持水土,防涝、防洪、防盐碱的思路,采取适度开挖、分级削坡,以坝控制、层层设防,造林种草、恢复植被等工程措施,解决了沟坡稳定、工程防洪安全、植被恢复三个关键技术问题,切断了泥沙输移的通道,确保了农田安全,防止开挖面、取土场、农田、田间道路可能造成新的水土流失,有效地保持水土资源,实现了科学治沟造地。治沟造地是全国土地整治的一种模式创新,有利于巩固退耕还林成果,夯实农业发展基础,促进人地关系和谐,推进延安生态文明建设。根据不同治沟造地工程项目的整治类型,其建设内容主要包括骨干工程、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和土石方爆破等其他工程。与常规沟道整治工程设计相比,延安治沟造地土地整治重大工程的建设内容及相关标准更加全面,建设标准也得到了适当的完善,特别是更加注重沟道综合防护的相关工程设计,确保沟道的安全性、稳定性和可持续性,实现水土资源的优化配置和高效利用。治沟造地工程项目的有效实施有助于增加耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件,促进适度规模经营土地和现代农业发展。治沟造地建成的坝地土壤肥沃,水分充足,抗旱能力强,是高产稳产的优质基本农田。同时,治沟造地土地整治工程,通过大、中、小淤地坝工程配套,工程和生物措施结合,能够显著增强对洪灾的抵抗能力。