区划的目的是为服务农业自然灾害风险防范和农业保险经营管理决策,支持农业保险的高质量发展提供科学依据。中国主要作物综合自然灾害保险区划的分别编制了水稻、小麦、玉米、棉花、花生、油菜、大豆等主要农作物的区划方案,涉及暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾与旱灾7种主要自然灾害。
作物自然灾害保险区划原则是:①区域自然灾害系统理论与保险经营基本原则相结合,即区域决定风险,风险决定费率;②以中国自然灾害区划、中国农业区划为基础;③保持省级行政区边界完整;④充分考虑不同区域的种植方式;⑤遵循综合性、主导性和区域共轭原则调整分区界线。
区划以省级行政区为最小区划单元,选择因灾减产风险和保险损失风险为定量区划指标,因灾减产风险由单产统计数据与模型评估,保险损失风险估算及费率厘定利用作物产量模拟模型进行。区划方法采用自下而上的归并思路,以聚类分析结果作为区划边界的定量参考依据,同时考虑种植方式、熟制等因素综合划定。
中国主要作物综合自然灾害保险区划方案,以中国玉米自然灾害保险区划为例,此方案将中国划分为10个玉米综合自然灾害保险区域,包括黑吉辽蒙京津冀晋豫春夏播玉米高风险高费率区、陕甘宁春玉米高风险中费率区、山东春夏播玉米高风险低费率区、川渝滇黔玉米较高风险低费率区、新疆玉米较高风险低费率区、皖赣春夏播玉米中风险高中费率区、湘鄂桂玉米中风险高费率区、苏浙沪闽粤琼玉米低风险中费率区、西藏玉米低风险高费率区、青海玉米低风险低费率区等。