关于草地载畜率确定的最基本问题是使用动态载畜率，还是固定载畜率。一般而言，家畜管理者努力都倾向于维持稳定的畜群数量。然而，草地饲草的供应从这一年到下一年的波动范围会很大，在干旱地区有时可以达到100%。农牧民希望从草地获得供应牲畜所需的绝大部分饲草料。草地管理者通常可以从以下4种管理策略中进行选择：①采用相对保守的载畜率，这样即使在十分干旱的年份，也能保证草地不会超载过牧。②在牧草产量较高的年份调整载畜率以适应草地牧草供给。③保持载畜率在平均牧草产草量水平。④随时调整载畜率以适应草地饲草料供给。动态载畜率是以保持草地饲草料和牲畜之间相对适应的载畜率，这一直是农牧民的梦想，但在实践中很难遵循。

1962年，有学者评估了美国南部大平原20世纪50年代旱灾经济幸存者的放牧策略和放牧管理实践。所有被调查的农牧民均认为，保守的载畜率是他们生存的关键因素。在干旱期间，将牲畜数量减少到牧场饲料资源可支持的水平，在经济上比饲养更多牲畜更有效。1996年，在0年代中期新墨西哥州南部的干旱期间也做了同样的观察。1991年，在澳大利亚西部有学者讨论了载畜率大幅下降将如何影响西澳大利亚半干旱地区牧场净收入的问题，他们发现如果同时改善牧场基础设施（围栏和水资源开发）、小牛断奶计划，载畜率降低50%仍可以增加净收入。与高载畜率和集约化家畜放牧管理相比，低载畜率条件下较高的产犊率、较低的牲畜死亡率和较低的管理费用有利于增加净收入。最重要的是，减少家畜放养被认为是扭转许多农牧民草地土壤和植被退化的关键。

1975年，在美国亚利桑那州中南部的研究中发现，在最好年份，通过提高平均载畜率120%、130%或140%获得的净回报，每只动物单位仅比在平均年份中以90%的载畜率水平持续饲养的畜群高出1～2美元，据此推测，在实际操作中这一微小的收益优势可能会被动态载畜率的缺点所抵消。开展动态载畜率计划的缺点包括：①估算饲草料产量十分困难。②在饲草料产量较高的年份扩充额外的家畜造成管理困难。③从其他区域购买的家畜可能会带来疾病。④在干旱年份，农牧民为了经济利益不愿意对家畜进行大量屠宰。基于此，于1975年提出了以90%的平均适宜载畜率作为农牧民的实际管理指南，包括以下4点：牧场经营的经济稳定性高、与动态载畜率的收入相近、对草地破坏具有中等至较低的风险、干旱期间发生金融危机的风险较低。

动态载畜率的确定的基础是需要有长期的草地生产力的数据，包括生物量、植物种类组成、牧草品质等。