城市安全管理在城市形成之初便存在，早期城市选址与建设过程就会考虑如何抵御自然灾害和外敌入侵以确保城市处于安全状态。在现代社会，随着城市扩展、人口增长，城市运行变得越来越复杂，可能会面临或遭遇许多安全问题。而且随着人类社会城市化水平的不断提升，全球范围内发生过多起严重的城市安全事件，城市安全管理逐渐成为城市社会发展中一个重要的概念。

从管理的内容和客观对象来看，城市安全管理的内容包括：①城市自然灾害管理，包括流域性洪涝灾害（如水灾）、气象灾害（如台风、飓风）、地质灾害（如地震、滑坡、泥石流）、自然火灾（如森林火灾）等灾害的管理；②城市生产安全领域的管理，包括工矿商贸企业的安全管理（消防安全、煤矿安全、危化物品安全、企业特种设备安全等）、交通运输安全管理（铁路、公路、水路、航空航天运输安全等）、公共设施与设备安全管理（电梯、管道线路、建筑安全等）；③城市公共卫生安全管理，具体领域可以分为传染病疫情防范（流感、非典型肺炎、新型冠状病毒等）、食品药品安全管理（群体性食物中毒事件、疫苗质量问题等）、动物疫情防治（禽流感、猪瘟、动物口蹄疫等）以及其他影响民众生命和健康的安全事件管理；④城市社会治安安全管理主要是维护社会治安安全与保障社会秩序，具体领域有群体性事件（群体集会、静坐、游行、冲突事件等）、恐怖袭击事件、极端恶性刑事案件（公共场所纵火案、公共场所伤害案等）、网络舆论危机事件、信息安全事件、经济安全事件（经济危机、金融危机）、涉外危机事件的防范与化解。

从管理的过程和活动的来看，城市安全管理包括：①安全风险识别，即识别风险源头、减少或消除风险隐患，防止风险转化为灾难，造成损失；②安全风险监测和预警，即对风险和灾难的时间、地点、影响范围、影响程度、演变趋势等信息进行监测，并基于分析向公众传达出预警信号，为社会应对安全事件留出准备时间；③安全风险应对与处置，即事故发生后，城市安全管理部门和工作人员及时采取措施保护人类的生命和财产；④安全风险消除和恢复，属于城市安全管理的事后阶段，这一阶段的任务涉及应急状态的解除、事故调查评估与问责、经验教训总结、基础设施重建、心理恢复等。

城市安全管理有利于化解自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等问题对城市运行安全带来的风险，营造平安、幸福的城市环境，进而保障城市居民的生命和财产安全，推动城市安全发展。