表现为民众、利益集团和媒体等利益相关者对政策执行和结果的抱怨、不满和投诉。非正式评估不是专门进行的，也没有固定化、常规化或制度化，而是带有很强的偶发性和随意性。非正式评估不遵循特定的评估程序和评估方法，评估主体和评估形式也不固定，因此非正式评估的类型和形式都较为丰富。无论是政策制定者和执行者，还是普通民众，往往想当然地以为政策只要制定和执行了，就会发挥应有的作用。但是实际情况可能并非如此，而来自这些利益相关者的非正式评估，就具有很强的启示意义。

非正式评估作为正式评估的有力补充，为决策者更清晰和真实地理解政策的实际情况提供了依据。非正式评估甚至成为触发正式评估的契机，使决策者和执行者不得不正视政策执行过程中的问题，并启动正式评估予以证实。比如，当许多民众对某项政策表示不满，媒体广泛报道该政策存在的问题，就会引起政策制定者和执行者的注意，并可能会迫于压力而启动正式评估。因此，非正式评估不是系统性和正式的政策评估，但是却是重要的政策反馈，有助于政策制定者和执行者掌握具体信息和情报。更为重要的是，非正式评估有利于弥合政策制定者与执行者之间的信息不对称，使真实的信息可以传递给决策者，并推动政策调整和优化。