危化品港区安全风险是发生在危化品港区的特定危害事件的可能与后果的结合，特定危害事件一般包括危化品泄漏事故、火灾爆炸事故、人员中毒事故等。危化品是具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

包括风险辨识、风险评估、防控对策制定和实施等过程。

识别危化品港区危险、有害因素的存在并确定其性质的过程，是风险评估和防控对策制定的基础。辨识对象包括港区作业人员、设备设施、危化品固有危险特性及包装配装情况、重大危险源分布、作业环境影响和监督管理等方面。其中，港区作业人员辨识内容包括自身能力素质、行为失误、作业过程危险有害因素等；设备设施的辨识内容包括装卸储运设备设施、安全设施和电气设备等；作业环境的辨识内容包括港区布局、作业场所、自然环境等；监督管理的辨识内容包括港口企业安全管理、港口行政管理部门日常安全监管等。

辨识方法主要有经验分析方法、系统安全分析方法等。其中，经验分析方法包括对照经验法、类比法、事故类型分析法、案例分析法、规范反馈法、头脑风暴法、德尔菲法等；系统安全分析方法包括安全检查表（SCA）、预先危险性分析（PHA）、危险性和可操作性研究（HAZOP）、故障类型和影响分析（FMECA）、故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等。

分析危化品港区特定危险发生的概率、可能导致的各种事故后果以及可能造成的损失，并根据相应的风险标准判断危化品港区的风险是否可以接受，是否需要采取进一步安全对策的过程。评估内容包括危化品港区地理位置及周边环境、总体布局、集疏运条件、公共设施、公共安全管理、应急能力、重大事故隐患、定量风险评估等。

评估方法主要有定性评估方法、半定量评估方法和定量评估方法。其中，定性评估方法包括安全检查表（SCA）、故障树分析（FTA）、预先危险性分析（PHA）、危险性和可操作性研究（HAZOP）、故障类型和影响分析（FMECA）、事件树分析（ETA）、失效模式和后果分析、人的可靠性分析方法等；半定量评估方法包括概率风险评价方法（LEC）、打分检查表法、作业条件风险程度评价法（MES）等；定量评估方法包括道化学火灾/爆炸危险指数法、蒙德评价法、定量风险评估方法（QRA）等。

在风险辨识和风险评估的基础上，采取安全对策预防和降低危化品港区安全风险的过程。预防风险的对策内容包括港区法制对策、技术对策、管理对策、教育培训对策等多个方面；降低风险的对策内容包括港区应急预案编制、应急资源配置、应急队伍建设、应急技术对策、应急联动机制建设等多个方面。

为加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，以及保障生命财产安全和保护环境，国务院于2002年1月26日发布了《危险化学品安全管理条例》，自2002年3月15日起施行。2011年该条例修订后，将新建、改建、扩建储存及装卸危险化学品港口建设项目的安全条件审查由安全监督管理部门移交至港口行政主管部门。2012年1月11日，中国交通运输部办公厅和国家安全生产监督管理总局（现应急管理部）办公厅联合发布《关于明确港口危险化学品安全监督管理若干问题的通知》，明确了交通运输主管部门除对港口危险品运输进行管理外，对与危险品码头相连的陆上仓储区也负有监管职责。

交通运输部于2014年7月7日发布的《关于推进安全生产风险管理工作的意见》，提出加强水路运输风险管理，重点对危险货物港口作业、港口危险化学品罐区储运等进行风险源辨识、评估、优化管理、有效控制。2014年10月13日发布的《关于加强危险品运输安全监督管理的若干意见》，对开展危险品运输风险防控进行具体部署。2017年3月8日发布的《交通运输部办公厅关于加强港口危险货物储罐安全管理的意见》，提出所在地港口行政管理部门每五年要组织专业机构对管辖范围内的港口储罐区等危险货物作业集中区域开展一次安全风险和应急能力评估。2017年6月7日发布《港口危险货物集中区域安全风险评估指南》。2017年4月27日发布《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》。2017年9月4日发布修订的《港口危险货物安全管理规定》，提出危险货物港口经营人应当建立安全生产风险预防控制体系，开展安全生产风险辨识、评估，针对不同风险，制定具体的管控措施，落实管控责任。

危化品港区安全风险防控

危化品港区的危化品储运量较大其种类繁杂，一旦发生泄漏、火灾爆炸等安全事故，将直接威胁人民生命财产安全，还可能造成环境污染，影响社会安定。危化品港区安全风险防控可有效控制和降低区域重大安全风险，防范和遏制重特大安全生产事故发生。