既有港口企业生产活动的具体安排，也包括国家、政府对国家、区域经济发展重要物资，紧急救灾物资，以及国家对外支援和接收援助物资调动的宏观协调。主要为港口企业的生产组织。

港口生产的组织过程实质是通过人的思维对各种生产要素进行合理组合的过程。所谓合理组合就是根据一定的组织原理进行统筹安排，使港口各环节的能力与船舶流、车流、货物流在空间上、时间上、经济上得到统一。

港口的整个生产过程是由生产准备过程、基本生产过程、辅助生产过程和生产服务过程组成的。无论任何组织形式，都应该使港口生产保持连续性、协调性、节奏性和经济性等基本原则。

在港口生产组织原理上，船舶、火车在港口换装作业是港口生产的基本单元。船、车的装卸作业是港口生产过程的核心。因此，船、车作业计划，装卸作业组织是港口生产管理的中心环节。

港口生产组织是在相当广泛的范围内进行的。不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素。但是，两者在彼此分离的情况下只在可能性上是生产因素。凡是要进行生产，就要把它们结合起来。港口生产组织理论就为这种结合提供了保证，把港口生产活动的各种因素按照一定的层次和规律组织起来，使生产过程的各个环节在空间上和时间上科学地组织在企业的生产目标之中。