其主要任务是港口建成后，船舶能够安全进出和靠泊码头，开展货物装卸作业和旅客上下，并进行货物中转运输和其他港口相关业务，满足经济社会发展和对外贸易对港口的运输需要。港口建设与经济社会发展水平和对外贸易发展密切相关，也受到国家的产业政策、投资方向和资源开发等诸多方面的影响。港口建设需符合港口布局规划和港口总体规划，执行有关建设法律、法规、规章和技术标准。

港口建设工作从规划建设到建成投产，要经过决策、准备和实施3个阶段。①决策阶段。可行性研究是港口建设项目决策阶段的主要工作。经过必要的调查研究、勘测和科研试验后，编制工程可行性研究报告，对建设必要性、技术可行性和经济合理性进行综合研究论证，判断项目是否需要建设。经过比较分析，提出投资省、技术可靠、投资效果好的建设方案。②准备阶段。进行工程设计工作，编制初步设计文件和施工图设计文件。根据施工图设计，组织项目监理、施工招标，进行征地拆迁和场地平整、通路、通电、通水等施工准备工作，办理开工手续。③实施阶段。施工单位依照施工组织设计和施工技术标准、规范，组织施工。施工完成后，要进行竣工验收工作（见图）。

港口建设

港口建设是一项综合性建设工作，主要环节如下：

吞吐量是确定港口规模的决定性指标。通过调查、分析港口腹地经济社会和综合交通的发展现状及规划，考虑项目定位及周边地区其他相关项目建设情况等因素，提出拟建港口的客货吞吐量及流量、流向和集疏运量。吞吐量预测结果的可靠与否直接关系到港口未来的营运效果，过大而实际货源不足将造成设施的浪费，过于保守会造成货物滞留港口和压船、压港。

到港船型是由运输货种、货运量及流量、流向，并结合港口、航道条件及船舶发展趋势来确定的。到港船型决定了码头泊位吨级，码头长度以及港池和航道水深。

选址需考虑港址与腹地经济、城市发展、产业布局和综合物流、水利及军事要求、老港与新港，以及与环境的关系等。要对港址的地形、地貌、地质、气象、水文、地震等自然条件和城市依托、供电、供水、通信、施工条件进行必要的勘测和调查分析。海港选址宜在有天然掩护，浪、流作用小，泥沙运动弱，天然水深适当，地质条件较好的海岸，不宜在地质、地形变化大和水深过深以及水文条件复杂的地段选址，也不宜在水深太浅而使疏浚和维护挖泥量过大的场所选址。河港港址应选在河势、河床及河岸稳定少变、水流平顺、水深适当、水域面积足够，并具备船舶安全运营和锚泊条件的河段。港址选择要注重集疏运条件，包括铁路、公路、水路和管道等运输方式，应在进行充分调查分析和比较基础上，因地制宜地选择集疏运方式。

港口规模包含泊位数量和泊位停船吨级两个指标。泊位数取决于港口的装卸效率和船舶周转量，是衡量一个港口规模大小的主要指标之一。港口集疏运设施、水域设施以及库场面积等均应与泊位数相协调。

港口布置时需要统筹考虑码头、综合物流、临港工业和城市等方面的发展要求。港口总体布置包括：港口总平面布置、港口水域布置、码头布置和港口陆域布置。港口总平面布置模式有天然掩护式港口、人工掩护式港口、河口型港口、内河港口、开敞式码头、港池式或突堤式码头等。港口水域布置包括港池、航道、锚地的布置，布置时需要综合考虑地形、风、浪、流、泥沙等自然因素和到港船舶性能，保证具有码头、航道和锚地具有相应的水深，满足船舶安全方便航行、制动、回旋和靠离泊的需要。码头布置要综合考虑水深、地形、地质以及风、浪、潮汐、水流、泥沙、冰等自然条件，满足船舶靠离泊、系泊、装卸作业及陆域用地的要求，方便与水域和陆域的连接。港口陆域布置是根据港口生产各环节的性质、合理安排陆域的装卸作业区、辅助生产作业区域、铁路、公路等。港口陆域设施除堆场、仓库等直接为生产服务的建构筑物外，还有公路、铁路、给排水、供电以及港口正常运营所需的各种设施。现代港口普遍规模较大，港口陆域要求具有足够的陆域面积和范围，以满足码头现代、多元化运营管理功能的要求，还要综合考虑临港物流和临港工业的发展需要，以及为远景发展留有空间。例如，中国新建或改建的集装箱作业区多采用大顺岸（3公里以上）、多泊位（3个以上泊位组，每个组含3个以上泊位）、大纵深（2公里以上）的陆域布置形式。陆域布置时要畅通港内集疏运网络系统，并配套港口对外集疏运通道，港口铁路应方便与国家铁路、高速公路或公路干线衔接，不穿越城市，不穿越或少穿越城市干道，港口铁路也不宜分隔港口生产区。

港口装卸工艺是根据货种、运量和船型等条件确定的，经过比较要选出技术先进、经济性、可靠性、适应性、安全性好的装卸工艺方案。

根据工程项目特点、主要工程量、施工机械设备，研究选取工期短、造价便宜、效益高的施工方案。

根据建设规模、设计及施工方案等，计算建设所需投资，港口建成后的年营运费用和利润，投资回收期和投资效益等。

水工建筑物是港口的重要组成部分，一般包括码头、防波堤等。码头按结构类型分为重力式码头、板桩码头、高桩码头。防波堤是防御波浪对港域的侵袭，保证港口具有平稳的水域。

仓库和堆场是供货物装船前和卸船后短期存放使用的，多数较贵重的件杂货在仓库内堆放保存，矿石、煤炭、建材等可放在露天堆场内。铁路和港内外道路是货物集散运输重要设施，当有大量货物需要铁路运输时，需设置专门的港口车站，货物列车可以进行编组和解体。道路连接港口出入口和港内码头、库场、生产辅助设施之间的运输通道，一般分主干道、次干道和辅助道路。

港口的其他辅助设施包括供电、照明、通信、导航等设施，给水排水设施、环保设施、办公设施、候工室、工具库、流动机械库、机修车间等。