长输油气管道应急救援体系包括救援队伍、救援技术与装备、应急预案及应急指挥。

中国长输油气管道应急救援队伍分三个层级：国家级应急救援基地（应急救援队）、集团公司级应急救援中心、区域公司级应急救援中心。中国共有6个国家级长输油气管道应急救援基地，分别是国家油气管道应急救援西北基地、国家油气管道应急救援东北基地、国家油气管道应急救援华北基地、国家油气管道应急救援西南基地、国家油气管道应急救援华东基地、国家油气管道应急救援南海基地。集团公司级应急救援中心和区域公司级应急救援中心主要依托国家管网、中国石油、中国石化、中国海油等大型油气管道运营企业建立。在综合考虑辐射半径、社会依托资源及道路交通等多方面因素的基础上，在管网核心地区布局组建维抢修中心，在管道沿线设立维抢修队。

长输油气管道应急救援，需要先进的管道应急抢修技术与装备提供支持。中国已形成较完备的管道开孔、封堵、切割、焊接等管道抢修技术，且管道切割机、开孔机、封堵器、卡具等配套工器具种类齐全、功能完备、性能可靠。为了应对重特大事故，国家级应急救援队伍还配备了大型、特殊、高精尖的专用应急救援装备，如高压水射流切割破碎系统、大功率负压抽吸装置、耦合式堵漏卡具等，应急救援实力及突发事件处置能力不断提升。

中国已形成较完善的突发事件应急预案，确立了应急抢险指挥体系与响应程序，并与相关企业及地方政府的公安、消防、安监等应急管理部门共同建立了应急联动机制。以相关应急预案为基础，开展应急演练，通过采用桌面演练、专项演练、功能性演练、综合演练、实战演练等形式，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提高应急处置能力的目的。通过应急抢险指挥体系及响应程序的不断改进和完善，提高了长输油气管道突发应急事件的快速反应、高效指挥与科学处置的整体能力。

长输油气管道一旦发生泄漏、火灾、爆炸等紧急事件，需立即启动应急预案，按照既定流程开展应急处置（图1）。管道应急救援现场一般设置三道警戒线：以事故点为中心，在危险区域边缘以外50米设置第一道警戒线；以事故点为中心，根据事故抢险作业规模确定第二道警戒线，第二道警戒线的范围应满足工程车辆、设备、物资等的布置、作业要求；以事故点为中心，根据事故抢险作业所需作业区的范围确定第三道警戒线（图2）。同时，实时监测可燃气体含量，并根据检测数据，及时调整警戒区域。

图1 长输油气管道典型应急救援流程图

图2 长输油气管道应急救援现场警戒线设置示意图