包括粮食作物用地、经济作物用地、蔬菜地、饲料地、间作果木地和轮作休闲地。在土地利用现状分类标准中,耕地包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、休耕地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度小于1.0米、北方宽度小于2.0米的固定的沟、渠、路和地坎(埂)。二级分类中,耕地包括水田、水浇地、旱地三种类型。
根据中国《第三次全国国土调查主要数据公报》,2019年12月,中国耕地面积为12786.19万公顷,其中水田占24.55%,水浇地占25.12%,旱地占50.33%。中国64%的耕地分布在秦岭—淮河以北,其中黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆五省、自治区的耕地面积较大,占全国耕地面积的40%。从中国人均耕地少的状况和可持续发展的要求出发,中国政府坚持切实保护耕地的基本国策,采取各种措施提高耕地的生产能力。这些措施包括:实施正确的轮作制度和合理的耕作制度;开展沃土工程、坡改梯,推行中低产田改造和高标准基本农田建设,建设护田林网,防止水土流失;兴建农田水利工程和田间道路工程设施;采用先进的农业技术措施,选育良种,合理施肥,防治病虫害等。