平价住宅在地方政府统一组织下，各级建设、房地产管理部门与计划、银行等有关部分配合建设。除国家安排贷款、地方财力安排外，也采取集资建房、合作建房等多种个人投资建设住宅的形式建设。建设用地实行计划划拨土地使用权的方式供应，其选点与规划必须符合城市总体规划，对原址有价值的景观和人文历史环境尽量保护和利用；不可建为高标准豪华住宅，也不能建成简易楼。

平价住宅的建设成本价格包括：勘察设计和前期工程费、住宅建设及设备安装费、建设用地费和不超过前3项费用之和3%的管理费。