开标是招投标活动中的重要环节,是公平、公正、公开原则的集中体现。招标人应邀请所有投标人及相关公证监督人员参加开标活动,以保证开标的公开性和公正性。开标流程应包括:宣布开标纪律,确认投标人代表是否在场,宣布有关公证人员与唱标、监标及记录人员名单,公布已接收投标文件情况,检查密封,宣布开标顺序,唱标,确认开标记录,宣布评标注意事项并散会。投标人对开标有异议的,应在开标现场提出,招标人应当场做出答复。整个开标过程应当记录,并存档备查。
随着信息技术的发展,电子开标成为重要的开标形式之一。投标人在招标文件规定的时间之前将投标文件上传至电子招投标交易平台。招标人按招标文件规定的时间组织在线开标。电子招投标交易平台自动提取所有投标文件,在线解密投标文件中的技术和商务文件。解密完成后,除依法需要保密的项目外,所有投标人名称、投标价格和其他招标文件中规定的内容在电子招投标平台上公示并形成开标记录。投标人可在公示期内登录电子招投标交易平台确认其投标报价。