两部制水价分为基本水价及计量水价两部分。
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国际上比较通行的水价结构形式,由两种定价机制构成的水价。
两部制水价分为基本水价及计量水价两部分。
基本水价指两部制水价中与使用量无关,而与用水规模或占用量有关,定期支付的基本费用或容量费用,无论用水户的实际用水量如何,都要支付这笔固定费用。基本水价按用水规模或占用容量分为几个等级,以定值数额表示。基本水价的实施,明确了供水工程的折旧、维修费及工程生产人员的开支必须由用水户承担。供水收入必须首先保障该工程的存在及可运行,才能保障供水工程的安全、正常运行,是用水户必须缴纳的费用。同时,其明确了供水单位必须提留折旧费、维修费,以用于供水工程的维修改造,促进工程的长久效益的发挥。基本水价确定的基本水费可保证工程的固定成本得到基本的弥补。基本水价的实施,明确了供水工程的折旧、维修费和工程生产人员工资等固定开支必须由用水户承担。
计量水价指两部制水价中根据实际用水量计算征收水费的价格。与基本水价不同,计量水价用于补偿水工程的变动成本。计量水价按照补偿基本水价以外的水资源费、材料等其他成本、费用及计入规定利润和税金的原则制定。计量水价模式主要有两种:单一计量水价、阶梯式计量水价。长期以来,中国一直实行单一计量水价,即每一单位的用水量价格相同。阶梯式计量水价将用水量分成若干阶梯式等级,每个等级对应不同的单价。显然,阶梯式计量水价将成为中国水价模式改革的一个方向。
两部制水价中的两部分水价分别分摊生产或服务的固定成本和可变成本,是比较科学的水价计价模式,兼顾了供水部门财务收入的稳定和用水者节约用水的激励。由计量水价确定的计量水费按实际用水量收取,有利于防止浪费,促进节约用水。