采用集中部署运行方式,由中国水利部、流域管理机构、省、市、县各级水行政管理部门及水利工程建设管理单位和相关涉水组织机构协同应用。20世纪90年代始,中国水利部先后组织开发建设了全国水利建设市场信用信息管理系统、水库大坝注册登记系统、涉河建设项目管理系统、河湖水域岸线登记系统、水闸注册登记系统等业务应用系统,初步实现各自业务管理工作的信息化。2016年开始对相关分散业务应用系统进行整合,至2018年形成涵盖河湖岸线管理、水利工程建设项目管理、水利工程运行管理、水利建设市场监督管理和水利工程管理体制改革等5大类业务的水利工程建设与管理信息系统。
系统由业务数据库和业务应用两部分组成。①水利工程建设与管理业务数据库。按照面向对象水利数据模型,将河流、湖泊、水库、水闸、堤防、水利建设项目、人员、水利行业单位、涉水组织机构等对象的空间和水利工程建设与管理业务属性,形成统一业务数据库。②水利工程建设与管理业务应用。依托水利部水信息基础平台—应用支撑平台,构建涵盖河湖岸线管理、水利工程建设项目管理、水利工程运行管理、水利建设市场监督管理和水利工程管理体制改革等5个业务应用。通过系统应用,结合空间信息,为用户提供各种信息综合查询和展示,实现水利工程建设与管理的过程监管、绩效评估、督查督办、统计分析及信息发布等。系统组成如下图所示。
系统功能主要包括:①数据填报。根据中国水利部、流域管理机构、省、市、县等5级水行政管理部门及相关水利工程建设管理单位和相关涉水组织机构各自职责,支持各单位填报所涉及对象的时间、空间和业务属性。②数据审核。系统设置两种审核方式,即本级数据审核和上级数据审核。③汇总统计。按照逐级汇总统计模式,由各级水行政主管部门开展汇总统计业务,并可逐级下钻,直至具体对象详细信息,汇总统计信息提供列表、图示和地图3种表达形式。
水利工程建设与管理信息系统为全面掌握水利工程建设和工程安全运行状况,加强水利工程建设管理,规范水利建设市场,提高水利工程建设与管理的规划、科研、监督和管理水平,也为各级水行政主管部门开展水利工程建设与管理提供了有效技术支撑。