在“京津冀”城市群的基础上，结合区域创新体系的完善，通过发展创新产业集群，城市群由生产协同向创新协同转变，进而形成“京津冀”城市创新群。“京津冀”城市创新群是全国创新驱动经济增长新引擎。其中，北京市主要承担科技创新中心功能，天津市是先进制造研发基地，河北省各城市是科研成果转化的重要载体和基地。相比“长三角”城市创新群、“珠三角”城市创新群，“京津冀”城市创新群各城市之间创新要素的流动性、共享性和互补性相对较低，市场壁垒仍然存在，创新协同发展存在体制机制障碍。需要加快构建协同创新的体制机制，着力构建打破行政壁垒的、跨行政区协调、多尺度协同的、适应创新要素流动的网络体系，促进创新资源在城市创新群层面的扩展、共享和在群内不同节点、区位的相互协同，形成开放型区域协同创新体系。