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荷兰电子政务发展史

/the history of E-government in Dutch/
条目作者罗蓓

罗蓓

最后更新 2022-12-23
浏览 148
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荷兰电子政务的发展背景与发展历程。

英文名称
the history of E-government in Dutch
所属学科
公共管理

荷兰是电子政务建设水平居于世界前列的国家之一,在2012年的联合国电子政务调查中,荷兰的成绩仅次于韩国,排名世界第二。2004年,荷兰政府改革部启动了政府总体架构项目,旨在减少繁文缛节。

荷兰的政府总体架构政策可以简单地概括为“广泛播种,重点收割”。在荷兰现有的法律和财政条例中,地方政府在决策上享有高水平的自治。地方政府有自己的预算控制,能够自主决定IT投资。地方政府以不同程度的联系和自主协作分层组织起来。荷兰政府总体架构项目的目标是有效利用最佳实践,地方政府在其中担当了极其重要的角色。其基本思想是鼓励地方政府发起许多不同的但又相似的项目。在一段时间之后,若有一个项目取得成功,那么其他项目将不再被支持,而成功的那个项目的成果则成为政府总体架构的一部分,作为最佳实践加以推广。荷兰的政府总体架构项目包括160多项原则,如“60%的服务应该在网上提供”“一站式服务”“将状态和内容数据分离”以及“最大化利用关键数据”等原则为电子政务的进一步发展提出了较好的设想。

荷兰电子政务发展机制:①治理机制。荷兰有大量的国家层面的项目,经常举办讨论会,撰写报告,发布通讯给各政府部门。但是,项目间并没有整体性的协调,这让相关工作人员不堪重负,被大量的工作压得喘不过气来。他们不知道各个项目之间的相互依赖关系。②实施机制。荷兰的政府总体架构项目是碎片化的,除了文档之外,相应的聚焦点并不多。许多举措是在地方政府或其他国家的成功案例基础上实施的,政府架构项目缺乏完整的图景。但是,荷兰政府近年来在加强项目之间关系上做出重大努力。荷兰的政府总体架构计划已经接受服务驱动的架构范式,整个参考应用架构都是面向服务的。政府总体架构计划包括基本的基础设施构建模块,这些模块由荷兰国家信息传播科技组织的其他项目实现。

  • 郑天鹏.电子政务顶层设计:国际比较与中国策略.吉林大学,2014,33-39.

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