社区问题既是一种客观存在的状况,也是社会建构的产物。通常情况下,社区问题的界定一般由客观指标和其他衡量方式确定。社区问题包括社区内因问题和社区外因问题。社区问题具有时间性、空间性、复合性、社会性等特点。
从社会建构视角来看,社区问题是一个建构的过程。社区问题的界定受到社区内相关各方的影响,是各方共同建构的结果。因此,社区组织(解决社区问题的相关机构)在界定社区问题过程中应避免各方的压力和支配,尽可能多地搜集信息,不采用个人主观色彩的判断,从更客观的角度来看待问题。
解决社区问题首先要找出社区问题产生的根源,并针对社区需求制定出社区发展规划,根据社区实际的人力、财力、物力,有计划、有步骤地解决所产生的社区问题。发现社区问题是解决社区问题的关键,发现社区问题有以下四种方式:①由社区中的领袖、专业人士、社会活跃分子等敏锐且热心于公众事务的社区成员等发现。②由社区成员开会集体讨论。③由外来的专家帮助而发现。④由上级政府有关部门人员对社区进行全面调查时发现。社区问题的解决措施包括自下而上和自上而下两种形式。自下而上指社区居民自己组织起来,解决社区问题,这是社区成员参与问题解决的过程;自上而下指政府通过制定社会政策等措施解决社区问题。
社区问题得到解决,可以推动社区发展,逐步提高全体成员的物质及精神生活水平。