工程控制网包括平面控制网和高程控制网。他是工程项目的空间位置参考框架，具有控制全局、提供基准和控制测量误差积累的作用。与国家控制网相比较，工程控制网的控制面积较小、边长较短、绝对误差较小，且大多是独立网和采用独立的坐标系统。

工程控制网按用途分为测图控制网、施工控制网、安装控制网和变形观测网；按网形分为三角网、导线网、混合网和方格网；按施测的方法分为测角网、测边网、边角网和全球导航卫星系统（GNSS）网；按坐标系和基准分为附合网、独立网、经典自由网和自由网；按网点性质分为一维网（或称为水准网、高程控制网）、二维网（或称为平面控制网）和三维网；按照其他标准划分为首级网、加密网、特殊网和专用网，专用网如桥梁控制网、隧道控制网（见图）等。

建立工程控制网应遵循的基本原则为分级布网，逐级控制；要有足够的精度；要有足够的密度；要有统一的规格。工程控制网的建网步骤为确定控制网的等级；确定布网的形式；确定测量的仪器和操作规程；在图上选点构网，到实地踏勘；埋设标石、标志；外业数据采集；内业数据处理；提交成果。工程控制网采用的平面坐标系有工程坐标系、高斯平面坐标系、国家标准平面坐标系。采用的高程系一般是国家高程系。采用的投影面有工程测区的平均高程面、工程主体结构的高程面（如大桥桥面、隧道洞内道路平均路面）。为确定工程平面控制网的绝对位置，需要与国家控制网进行联测。

隧道洞外GNSS平面控制网布设示意图