权属是所有权的归属,如土地权属,房屋权属等。权属测量主要是土地权属测量和房产权属测量,通常称为地籍测量和房产测量。地籍测量的主要内容包括地籍调查、地籍平面控制测量、土地界址点测定、地籍图绘制和土地面积计算等。房产测量的主要内容包括房产调查、房产平面控制测量、房产界址点测定、房产图绘制和房屋面积计算等。
权属测量
对不动产、行政界线等土地权属进行的测量工作。
- 英文名称
- ownership survey
- 所属学科
- 测绘学
地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作,其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、面积等。地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作,是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量。
依照国家的规定,通过权属调查和地籍测绘,查清每一宗地的权属(所有权和使用权)、界址线、面积、用途和位置等情况,形成数据、图表、表册等调查资料,为土地注册登记、核发证书、统计、土地定级估价、合理利用土地和依法管理土地提供原始资料和基本依据。地籍调查分为初始地籍调查与变更地籍调查。首次为建立完整的地籍档案、测绘地籍图而进行的地籍调查称为初始地籍调查;地籍档案建立以后,因土地权属及土地本身状况发生变化而进行的调查称为变更地籍调查。
地籍控制测量坐标系统尽量采用国家统一坐标系统,采用地方坐标系或任意坐标系需要与国家统一坐标系统建立联系。地籍平面控制测量精度等级分为二、三、四等和一、二、三级和图根。地籍平面控制测量的基本精度要求为:四等网中最弱边的相对点位中误差不大于1/45000。四等以下网最弱点(相对于起算点)的点位中误差不大于5厘米。地籍平面控制测量可采用卫星定位测量、导线测量、三角测量和边角测量等方法。高程控制网只测设四等或等外水准点的高程。网中最弱点的高程中误差不大于2厘米。
界址点是宗地或权属界线的转折点,即拐点。它是标定宗地权属界线的重要标志。界址点测量精度:城镇街坊外围及内部明显的界址点对邻近图根点点位中误差和相邻界址点间距中误差为5厘米;街坊内隐蔽的界址点点位中误差和相邻界址点间距中误差为7.5厘米。界址点测量方法采用全站仪极坐标法(三级导线或以上控制点上设站),或实时动态测量(RTK)。隐蔽的界址点可用间接测量推算。山区范围内困难地区集体土地所有权的界址点可采用图解法。
地籍图是具有法律效力的专业地图,它的主要内容有行政区划要素、地籍要素、必要的地形要素、数学要素和图廓要素及各种必要的注记。
地籍图有分幅地籍图或称基本地籍图和宗地图。地籍图比例尺城镇地区可选1∶500~1∶1000,郊区可选1∶2000,农村可选1∶5000~1∶10000,其中大的居民点地籍图可选1∶1000~1∶2000。
地籍图按内容可分为基本地籍图和专题地籍图,按城镇和农村可分为城镇地籍图和农村地籍图,按用途可分为税收地籍图、产权地籍图和多用途地籍图。
土地面积是以宗地为单位测算的,即宗地面积。面积量算内容包括:宗地面积、地类面积、宗地内建筑占地面积、建筑面积及进行面积汇总统计。面积量算方法采用解析法和图解法。解析法是根据多边形拐点的坐标计算求得。
房产测量主要是测定和调查房屋及其用地状况,为房产产权、房屋管理、房地产开发利用、征收税费及城镇规划建设提供测量数据和资料,是常规的测绘技术与房产管理业务相结合的测量工作。
房产调查的任务是调查确定房屋及其用地的位置、权属、权界、特征、质量及数量,并为房地产测量做好准备。房产调查的目的是获取房产各要素资料,通过确权审查、定物定质定量,认定房产及其用地产权和归属,最终建立房产的各种资料,为房地产管理提供可靠并能直接服务的基础资料。
房产调查分为房屋调查和房屋用地调查。其内容包括对每个权属单元的位置、权属界线、产权性质、数量和利用状况的调查,以及行政境界和地理名称的调查。
房产调查是以权属单元为单位进行的,而权属单元则按丘划分和编号。所谓“丘”是指用地界线封闭的地块,相当于地籍调查和地籍测量中的宗地。房屋调查以丘为单位,对于丘内房屋应编立幢号。幢是指一座独立的、同一结构的、包括不同层次的房屋。
房屋调查的内容包括房屋的坐落、产权人、使用人、用途、产权性质、产别、建筑结构、建成年份、层数、建筑面积、占地面积、墙体归属、权源及产权纠纷、他项权利等,并画出房屋权界线示意图。
房产测量应采用国家规定的坐标系统,采用地方坐标系时应与国家坐标系联测。房产平面控制测量的精度要求末一级相邻控制点间的相对中误差不大于2.5厘米。房产平面控制网分为二、三、四等和一、二、三级。房产平面控制测量方法主要采用全球定位系统(GPS)技术和导线测量技术。
房屋用地调查的内容包括用地的坐落、产权人、产权性质、使用人、土地等级、税费、权源、用地单位所有制性质、用地情况(包括四至、界标、用地分类面积和用地纠纷等情况),以及绘制房屋用地范围示意图。界标(即界址点)是指在用地范围界线上的各种标志,包括界桩、界钉、喷涂等标志。房产用地界址点的精度分为三级:一级界址点对邻近控制点的点位中误差为2厘米;二级界址点对邻近控制点的点位中误差为5厘米;三级界址点对邻近控制点的点位中误差为10厘米。
房产测绘最重要的成果是房产图(房产平面图的简称)。房产图是房地产产权、产籍管理的基本资料,是房产管理的图件依据。按房产管理工作的需要,房产图分为房产分幅平面图(分幅图),房产分丘平面图(分丘图),房屋分层分户平面图(分户图)。房产图是一套与城镇实地房屋相符的总平面图,通过它可以全面掌握房屋建筑状况、房产产权状况和土地使用情况。借助于房产图,可以逐幢、逐处地清理房产产权,计算和统计面积,作为房产产权登记和转移变更登记的根据。
房产分幅图是全面反映房屋、土地的位置、形状、面积和权属状况的基本图,是测绘分丘图、分户图的基础资料。城镇建成区的分幅图一般采用1∶500比例尺,远离城镇建成区的工矿企事业等单位及其相毗连的居民点可采用1∶1000比例尺。
房产分丘平面图是房产分幅图的局部明细图,是根据核发房屋所有权证和土地使用权证的需要,以门牌、户院、产别及其所占用土地的范围,分丘绘制而成。每丘为单独一张,它是作为权属依据的产权图,即作为产权证上的附图,具有法律效力,是保护房地产产权人合法权益的凭证。
房产分户图以一户产权人为单元,如果为多层房屋,分层分户地表示出房屋权属范围的细部,绘制成房产分层分户图,以满足核发产权证的需要。
房屋建筑面积是指房屋外墙勒脚以上的外围水平面积,还包括阳台、走廊、室外楼梯等建筑面积。
共有面积的分摊计算:住宅楼共有建筑面积的分摊计算以幢为单位进行分摊,根据整幢的共有建筑面积和整幢套面积总和求出分摊系数,再根据各套的套内面积按比例分摊计算;多功能综合楼共有建筑面积的分摊,应按照谁受益(占用、使用)谁分摊的原则进行多级分摊。
用地面积以丘为单位进行量算,包括房屋占地面积、院落面积、分摊共用院落面积、室外楼梯占地面积及各项地类面积。
扩展阅读
- 詹长根,唐祥云,刘丽.地籍测量学.3版.武汉:武汉大学出版社,2011.