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《中国共产党机关公文处理条例》

/Regulations on the Handling of Official Documents in the Communist Party of China/
条目作者董丹华

董丹华

最后更新 2022-01-20
浏览 193
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中国共产党的机关公文处理法规。

英文名称
Regulations on the Handling of Official Documents in the Communist Party of China
实施时间
1996-05-03
废止时间
2012-04-06
颁布单位
中共中央办公厅

《中国共产党机关公文处理条例》的制定基于1989年4月25日中共中央办公厅颁发的《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》的试行实践。经中共中央批准,中共中央办公厅于1996年5月3日印发,自发布之日起施行。经过16年的实施,为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作,2012年4月6日,中央办公厅、国务院办公厅联合印发《党政机关公文处理工作条例》,同时废止1996年中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》。

《中国共产党机关公文处理条例》共12章40条。第一章总则,6条。规定党的机关公文、公文处理的定义;公文处理的原则;明确公文处理工作主管部门及其工作要求。第二章公文种类,1条。规定党的机关公文种类主要有:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。第三章公文格式,3条。规定党的机关公文的组成内容:由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成;确定公文的字体规格、用纸幅面和装订规格;公文版头的主要形式及适用范围。第四章行文规则,5条。规定行文原则和行文关系的确定原则;规定受双重领导的机关的行文规则和向上级机关请示问题的行文规则,以及对不符合行文规则的上报公文的处理方法。第五章公文起草,2条。规定起草公文的要求。第六章公文校核,3条。规定公文文稿校验流程、公文校核的内容及修改原则。第七章公文签发,1条。规定公文、重要公文、联合发文、党委办公厅(室)根据党委授权发布的公文的签发原则,以及领导人签发公文的原则。第八章公文办理的传递,3条。规定公文办理,也即收文办理和发文办理的工作内容和原则。第九章公文管理,8条。明确公文管理的部门;秘密公文的印发传达、复制、汇编、销毁办法;机关合并和撤销时公文的管理办法。第十章公文立卷归档,2条。规定公文办理完毕后的归档办法,强调两个以上机关联合办理的公文的归档办法。第十一章公文保密,3条。规定公文处理必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密法规,泄露或出卖党和国家秘密公文的,应依法处理;明确密级划分的原则和办法。第十二章附则,3条。明确《条例》的适用范围、发布部门和施行日期。

《中国共产党机关公文处理条例》的公布和实施辅助了中国共产党各级机关领导决策,提高了机关工作效率,维护了各级机关管理职能的有效运转,标志着中国共产党机关公文处理工作的标准化、现代化建设进入一个新的阶段。

  • 陈祖芬.探究《党政机关公文处理条例》和《党政机关公文格式》的新变化.档案学通讯,2012,(5):15-19.
  • 赵映诚.学习《中国共产党机关公文处理条例》的体会.秘书之友,1996,(11):39-40.

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