北宋乾德五年（967），彰德军节度使韩重赟征召当地百姓到西山伐木，建造相州州廨，并在其中兴土木，建厅堂。州廨规模宏大，宋太祖见之曰“朕居不过是也”。韩琦曾三次判相州，分别于至和二年（1055）、熙宁元年（1068）和熙宁六年（1073）三次对郡园进行扩建。至熙宁八年（1075），郡园已经成为河朔地区颇负盛名的一处园林。据《河朔访古记》载：“彰德路总管府治后花圃，……名曰康乐园，……至魏公大加完饰，郡廨园亭，雄壮华丽甲于河朔。”金末元初，因战事纷乱，郡园逐渐废毁。

郡园以池水、亭堂为主题，形成一处绿水环绕、色相和合、鸥鸣鸟啼、亭台堂楼的通幽胜境，是一处“以景寓情，感物吟志”的写意水景园。郡园的空间划分与使用功能紧密结合，相得益彰。全园分为后园和康乐园两部分。后园建筑密集，水池亭堂，名花杂果，私密性强，满足家人日常生活起居之需，同时也是处理内务以及宴饮宾客的园林空间。康乐园在后园之北，以水景和茂林修竹取胜，池面“开旷”“宏大”，周围竹篁花木“幽邃”。康乐园取“时康而与民同此乐”之意，是韩琦为满足乡邻在农历传统的节日里入园赏花观池而建。《康乐园》载：“州人岁节游，若度一筒口。至则无足观，叠迹但虚走。遂令观赏心，归去成烦呕。……我来辟而通，高户敝轩牖。”