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食品安全预警和反应系统

/food safety alert and reaction system/
条目作者范欣

范欣

最后更新 2022-12-23
浏览 113
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国政府主管部门用于食品安全预警及发布相应管控措施的管理体系。通常采用电子信息化手段来实现。

英文名称
food safety alert and reaction system
所属学科
食品科学与工程

食品安全预警和反应是指基于现有的食品安全风险信息和监管数据,在重大食品安全事件及其他需要预防的系统性、区域性食品安全危害发生之前,根据对以往总结的规律或观测到的可能性前兆进行风险分析研判的结果,向相关方面发出的预警信号,通报相关各方食品安全风险情况和危险程度并发布管控措施,以避免食品安全危害在不知情或准备不足的情况下发生,从而最大程度降低危害所造成的损失的行为。

通常通过以下步骤实现食品安全管理。①对食品安全风险信息的收集和加工。对食品安全风险信息进行收集、监测、追踪、统计汇总,得到初步的数据化信息。②对信息进行分类、筛选、分析和研判,最终确定食品安全风险可能造成的危害程度。③结合现有的管控和保障水平,发布管理命令和应急处置措施。这种集中统一地对食品安全问题的管理处置,有助于从分散的监管信息、检测数据资源和偶发的食品安全问题中筛选出最有可能导致系统性、区域性危害的重大食品安全风险,将食品安全事件消灭在萌芽状态。

世界各国都在建立自身的食品安全预警和反应系统。美国的食品安全预警工作主要由美国农业部和食品药品监督管理局(FDA)负责,农业部负责肉、禽和蛋类产品,FDA负责农业部管辖范围以外的其他食品。FDA管辖的食品大约占美国消费食品的80%,是食品安全预警的主要执行部门。FDA通过以下渠道收集食品安全信息。①对食品生产企业和零售食品的监督检查。②企业自我报告。FDA 提供了在线报告方式,企业可以通过FDA网站上的食品通报登记系统(RFR)报告食品安全问题。③其他报告系统。包括食品安全监管人员报告、消费者就食品相关问题的投诉、来自疾病与预防控制中心(CDC)的食源性疾病报告。美国预警类型包括安全提示和建议(Safety Alerts & Advisories)、召回信息、警告信(Warning Letters)和提示信(Untitled Letters)。这些预警中,警告信和提示信针对食品企业,安全提示和建议及召回信息针对消费者。

2002年欧盟实施了食品和饲料快速预警体系(Rapid Alert System for Food and Feed; RASFF),这是一个连接各成员国食品与饲料安全主管机构、欧盟委员会健康和消费者保护总署、欧洲食品安全局、欧洲自由贸易联盟等的网络。RASFF的建立为系统内成员国食品安全主管机构及欧盟机构提供了交流的有效途径,促进彼此交换信息,并采取措施确保食品安全。当获知食品中存在严重健康风险信息时,必须立即通过RASFF向欧盟委员会通报。成员国在监督执法中发现食品中存在不合格现象时,会向国内的相关机构报告,收到报告的机构应判断是否需要通报,如果是,就会将信息报告给本国的RASFF联系点。欧盟委员会接收到系统成员发来的通报,进行分析研判,必要时将通报传递至系统内的所有成员。如果通报的产品已经出口至非RASFF成员国家(第三国),或者通报产品为第三国生产,欧盟委员会必须向该国通报,以使其采取适当的措施。RASFF通报分为预警、信息、拒绝入境和新闻4类,其中预警和信息都属于市场通报。同时针对发布的预警通报,欧盟还会采取适当措施控制食品安全风险。

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