建立中国草业产业，是20世纪80年代中期在钱学森先生钱学森创导下，中国草地工作者和学术界针对中国草地资源开发中存在的问题，总结了国内外发展现代化草地牧业正反两方面的经验提出的。草业含有4个生产层，即前植物生产层（其产品是草地景观，如风景、水土保持、自然保护区等）、植物生产层（以牧草等饲用植物为产品）、动物生产层（以草食动物，特别是反刍动物，把植物有机物转化为毛、肉、奶、皮、畜力及动物本身，从而取得产品）和后动物生产层（对草地植物、动物产品加工、流通的生产过程）。还含有与4个生产层有关的生产和研究教育部门，包括草原资源的调查、规划、生产区划，草地合理开发利用与动态监测；牧草的种质整理、品种改良及种子繁殖与推广；家畜饲养与野生动物的管理；草地鼠、虫、病害及有毒有害植物的防治；草、畜产品的生产、加工、贮藏与流通；草原立法，以及生产组织中的优化建模和系统工程措施。

由于立草为业切合当时客观实际，适应社会经济发展和自然生态运行规律，立即得到科学界和国家、社会的赞同与采纳。它在理论上开拓了人们的思想境界，在实践上带来了良好的功能效益，从而把中国的草地科学推进到一个新的阶段。