1959年,荷兰天然气产业
荷兰发现海岸线拥有巨量天然气。但是,拥有丰富天然气并没有给荷兰带来经济发展。恰恰相反,天然气产业过大限制了其他制造业和服务业等产业的发展,并最终导致荷兰在20世纪80年代经历了一场前所未有的经济危机。在20世纪50、60年代,大量学者就自然资源是否有利于一国或者一地区的经济发展展开了讨论。但是直到1993年,“资源诅咒”才首次被提出。
英国学者R.M.奥蒂(Richard M.Auty)在研究产矿国经济增长发展时发现,一些矿产资源丰裕的国家经济反而发展不力。资源诅咒形成的原因主要包括:①人力资本积累不足,即自然资源优势导致国家或地区对人力资本的积累不够重视。②产业结构缺陷,即自然资源优势导致其他产业逐渐被弱化,国家或地区产业过于单一。③地区经济制度不完善,即自然资源优势导致资源使用“寻租”活动的产生,造成大量的资源浪费和掠夺性开采。
一些国家或地区遭受“资源诅咒”的同时,另外一些国家正在享受着“资源祝福”,如挪威、澳大利亚、美国、加拿大等。对应如何克服“资源诅咒”以实现“资源祝福”,主流经济学提出了如下几方面的方案:①针对资源控制容易产生腐败,强调公开、透明,强调监管来防止腐败。②针对资源价格波动大带来的经济波动,强调根据价格变动周期进行储蓄调整来提供福利和公共支出。③针对资源枯竭带来的不可持续,强调储蓄投资带来永续收入支持开发建设以及多样化的产业发展问题。