为防止在河道、湖泊管理范围内滥采乱挖砂石对河道、湖泊行洪、岸坡稳定、航运安全和水生态安全等造成不利影响，避免国家资源流失，需要通过法律、行政、经济、技术等手段进行河湖采砂管理。

按照河湖管辖权限，由河道（湖泊）主管部门会同有关部门组织编制，由地方政府或上级水行政主管部门审批。河湖采砂规划须符合流域综合规划和河道（湖泊）防洪规划、整治规划等专业规划，科学划定河道（湖泊）砂石可采区域和禁采区域，以及控制开采量、开采高程，对采砂方式和砂石料堆放处理方式等做出具体规定，确定可采期和禁采期。

中国家实行河道采砂许可制度，由流域管理机构或河道（湖泊）主管部门根据法律授权依法许可。

在河道（湖泊）管理范围内采砂的单位和个人依照法律法规规定程序，向有管辖权限的流域管理机构或所在河道、湖泊主管部门提出河湖采砂申请，经审批同意后方可进行采砂活动。

河道（湖泊）主管部门会同有关部门应加强管理范围采砂的监督检查，进行许可采砂区域的日常监管，强化对禁采期和禁止采砂区域的严密监控，加大对非法采砂的打击力度，保障河湖采砂有序、可控。