母子公司、各成员公司间业务关系性和协同性较强,通过集权式预算强化总部财务规划功能,理顺母子公司、子公司之间的财务关系。预算成为集团管理系统的一部分,即统一资源规划系统、信息反馈系统和作业控制系统、业绩控制和评价系统。
集权式预算管理下,预算是执行战略的工具,集团预算控制系统的实施要点:①预算导向符合集团产业发展战略,母子公司预算目标明确,市场需求预测成为确定预算目标的依据。②强化预算的资源配置功能,将经营活动涉及的一切财务资源纳入预算体系,成为预算控制标准的一部分。③集团总部拥有对成员单位的预算控制权,成员单位是预算执行而非预算决策主体。④资本分配以支持集团总部战略为标准,不以财务可行性为主要考虑因素,子公司没有投资决策权,各子公司只是利润中心、成本中心而非投资中心。⑤详细规定成员企业作业运作流程,通过财务的指标与非财务指标规定成员企业财务规划,预算考核以成员企业支配资产总额的收益情况为依据。⑥总部提供财务基础设施和集中管理服务,如资金集中结算、收支两条线管理等。