此时最高决策层对下属控制较为松散，成员单位具有充分的财务决策权。分权程度越高，对管理者素质要求越高，要求管理者控制能力越强。分权的成员单位在授权范围内可以直接做出决策，财务决策周期短，能迅速适应市场环境变化；分权单位直接面对生产经营，决策准确性、针对性强；有利于信息在横向部门间传播，激励成员企业的积极性。其缺点包括：影响了规模经济效应的实现，企业内部资源配置可能重复浪费；成员企业间的资源调配受到限制，不利于集团资源的优化配置；上下级沟通速度慢，存在信息分散化、不对称情况，一般事项决策较快，但重大事项决策速度减缓。