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森林资源评价

/forest resources valuation/
条目作者郑小贤

郑小贤

最后更新 2022-12-24
浏览 138
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对森林资源的数量、质量、结构、生长和功能(包括经济、社会、生态和文化功能)等进行评估的过程。

英文名称
forest resources valuation
所属学科
林业

森林资源评价的目的是全面掌握森林的价值和效益,方便森林经营者采取保护、培育、经营和利用措施,为决策者制订林业政策和规划提供依据,促进森林资源可持续经营。

森林资源评价内容包括:①森林、林地和林木数量、质量和结构的评估。②森林、林地和林木货币价值量(直接和间接)的评估与交易。③森林资源多功能(生态、社会、经济、文化、碳汇等)及其货币价值量的评估与交易(补偿)。

森林资源评价成果的应用范围包括:①林业数表是森林资源的度量衡,森林资源评价的相关数据是编制林业数表的重要依据。②在开展森林经营单位资产核定、森林经营效益和投入产出分析等活动中,是编制社会经济发展规划、林业发展规划和森林经营方案等的重要依据。③是森林、林地和林木产权流转和抵押,生态效益补偿,林地征占用费用,森林灾害和破坏损失核定,担保价值核定,森林保险、纳税等诸多法律性质经济价值计算的依据。

森林资源评价的主要作用包括:①了解森林资源的数量、质量、结构和功能,掌握森林资源的特点、经营条件和利用潜力,为论证森林资源的规划和布局,编制森林经营方案等提供科学依据。②森林资源评价具有导向功能,能够促进森林资源可持续经营。③是提高森林经营水平的重要途径,通过森林资源评价可以了解森林经营的优缺点,找到发展方向,激发经营积极性。④是森林资源管理的重要内容,通过森林资源评价能有效地评估森林经营单位的经营管理水平、森林数量和质量、森林经营多效益等,使森林资源管理工作更系统化,决策更科学化。⑤森林资源评价是森林经营市场化的主要手段,通过森林资源评价,便于森林、林地和林木交易,森林多效益货币化交易(补偿),产权流转和抵押,林地征占用费用核定,森林灾害和破坏损失核定,森林保险和纳税核定等活动的开展。

森林资源评价存在的问题主要是森林资源评价的法律法规体系不健全;评价标准和评价方法有待完善;对森林资源的认识不足,把评价混淆为计算,缺乏科学性;专业评估机构和人才严重不足。随着人们对森林资源认识的不断深入和社会需求的增加,森林资源评价的内容也在不断完善和发展,逐步加强森林资源评价的法律法规体系建设、多方参与完善评价标准和评价方法、全面深入了解森林资源、熟悉评价方法和适用性、加大专业评估人才培养与管理;由最初的森林数量评价发展到森林质量(等级、地力、地利)评价,由实物评价发展到货币价值评价和森林资产评估,由经济价值评价发展到森林生态效益、森林文化和碳汇等多功能评价。

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  • 于政中.数量森林经理学.北京:中国林业出版社,1995.
  • 井上由扶.森林评价.于政中,等译.北京:中国林业出版社,1982.

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