生于沙湾拿吉省,卒于万象。父为越南人。从小在越南生活,曾在河内大学法学院学习。1942年,参加学生运动。1946年,加入印度支那共产党,成为旅越老侨反法运动领导人之一。1947年,在老挝东北部领导抗法斗争。1949年,在桑怒组织称为“拉萨冯”的人民武装力量。1950年,在以苏发努冯为首的寮国抗战政府中任国防部部长。1951年2月,率老挝地区支部代表团出席在越南召开的印度支那共产党第二次代表大会,会议决定越南、老挝、柬埔寨三国分别建立党组织。1953年,任寮国战斗部队总司令。
1955年3~4月,原印度支那共产党的老挝籍党员在桑怒召开第一次代表大会,成立老挝人民党(1972年改称老挝人民革命党),他被选为党中央总书记,兼任老挝人民解放军总司令。1958年,当选为老挝王国国民议会议员。1959年10月,当选老挝爱国战线中央委员会副主席。1972年、1982年、1986年,在老挝人民革命党的“二大”“三大”和“四大”上均当选为总书记。1975年抗美战争胜利后,出任老挝人民民主共和国政府总理。1982年8月,内阁改称为部长会议,担任主席。曾于1971年、1976年访华。