为推动欧洲交通一体化发展,欧盟制定了一系列政策、规划和行动计划,以推动最终形成一个以核心运输通道为主骨架、覆盖全欧洲互联互通的综合交通网络。1994年召开的第二届泛欧运输会议确定了10条优先运输通道(Ten Priority Transport Corridors),以加强西欧和中东欧地区间的合作。1996年,欧盟启动全欧交通网络计划,重点支持11个单一运输方式的基础设施项目建设。2004年,欧盟进一步将优先项目确定为30项,项目范围也拓展至各种运输方式,并包括部分多式联运项目。
随着欧盟交通基础设施的不断完善,全欧交通网络计划的重心开始逐步向综合交通网络特别是核心运输通道转移。2013年5月,欧盟委员会、欧盟理事会与欧洲议会就建立全欧交通网络达成协议,目的是把欧洲相互分割的公路、铁路、内河、机场等交通基础设施连接起来,消除跨国连通瓶颈,至2030年建成欧洲统一的综合交通网络。2014年1月,欧盟规划了到2050年要新建、改建的铁路、公路、水路、航空等基础设施建设项目,着重打通9条贯穿全欧洲的核心运输通道——包括2条南北通道、3条东西通道以及4条对角线通道。核心运输通道将进一步提升欧洲的互联互通水平,大幅提高穿越欧洲的客货运输效率,形成欧洲一体化综合交通网的主骨架。