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体育产业政策

/sports industry policy/
条目作者高扬

高扬

最后更新 2022-12-23
浏览 181
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政府和体育主管部门,为实现体育产业发展,综合运用行政手段、法律手段等,调整体育产业组织结构,优化体育产业布局,实现体育产业资源优化配置,以体育产业的整体发展和社会发展为目标,推动体育产业持续发展的经济政策。

英文名称
sports industry policy
所属学科
体育

体育产业政策是包含了产业计划、法律法规、税收政策、财政拨款、信贷政策、外贸政策等各方面措施的综合调节系统。

体育产业作为中国新兴朝阳产业,是国民经济新的增长点,对体育产业政策的认识伴随着产业政策的变化而不断演变,对体育产业政策的界定主要存在以下几种观点:①体育产业政策是指国家为实现一定历史时期的体育产业路线而制定的行动准则。②体育产业政策是干预体育产业发展的一种经济政策。③体育产业政策是政府运用经济与行政工具,规划、干预、引导体育产业的形成和发展的一种经济政策。④体育产业政策是政府制定的主动干预产业经济活动各种政策的集合。虽然以上观点有所不同,但主要的差别还是在于思考的角度不同,不难看出,所有的观点都有一个共同点,即政策的主要对象都是为了促进体育产业的健康可持续发展,并采取相应的手段与措施。

准备和起步阶段(1978~1992)。中共十一届三中全会召开后,特别是1984年颁布的《中共中央关于进一步发展体育运动的通知》提出了加快中国体育事业发展的指导思想、主要任务和工作措施。1985年国务院颁布《国民生产总值计划方案》,将体育列入第三产业。中国体育全面进入改革与发展阶段,体育赞助、商业体育比赛、运动员做广告等相继出现,由此中国体育产业进入了起步阶段,并充满生机显示出强大生命力。

探索和实践阶段(1992~1997)。1992年,国家体委召开“中山会议”,将体育产业实践作为体育体制改革的重要突破口。1996年,《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确了“进一步改革体育管理体制,体育要走社会化、产业化的道路”。

发展阶段(1997年至今)。设计了一系列体育产业发展方针与政策,以加强体育产业发展。2002年,颁布《中共中央国务院进一步加强和改进新时期体育工作的意见》。2010年,国务院印发《关于加快发展体育产业的指导意见》,从国家层面明确了体育产业的地位。2011年,《体育产业“十二五”规划》颁布,提出了“十二五”时期是推动体育强国建设、促进体育产业快速成长的重要阶段。2014年,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,提出“体育产业总规模超过5万亿元,成为推动经济社会持续发展的重要力量”。2015年,国务院办公厅发布《中国足球改革发展总体方案》,提出了“三步走”战略,推进足球市场与产业的快速发展。2016年,国家体育总局印发《体育产业发展“十三五”规划》,对“十三五”期间中国体育产业发展所面临的形式、机遇、挑战进行了科学系统的描述和部署。

体育产业政策对加强与促进体育产业快速发展,推动国民经济增长具有非常重要的意义。①能够有效加强体育产业的健康、可持续发展。②能够持续有效促进国民经济增长。③能够有效培养国民体育意识,增加体育人口数量,增强国民体质与健康,对推动社会精神文明建设和物质文明建设具有积极的推动作用,进而快速提升中国国家软实力。

  • 鲍明晓.体育产业——新的经济增长点.北京:人民体育出版社,2000.
  • 王子朴,原玉杰,詹新寰.我国体育产业政策发展历程及其特点.上海体育学院学报,2008,32(2):15-19.
  • 郑志强.中国体育产业政策研究综述.体育学刊,2010,17(6):14-20.

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