1970年4月19日，前独裁者G.罗哈斯·皮尼利亚在总统选举中落选，由他领导的全国人民联盟认为选举中存在舞弊行为，并进行大规模抗议。1974年，J.巴特曼·卡永领导全国人民联盟左翼分子，以及一批脱离哥伦比亚共产党和哥伦比亚革命武装力量的人员组织四一九运动，以争取社会公平正义为口号，主张实现国家的第二次独立。 与同期出现的其他反政府武装不同，四一九运动主要在城市活动，通过绑架、暗杀、突袭等恐怖手段来达到政治目的。1976年，绑架并杀害哥伦比亚工人联合会领袖J.拉盖尔·梅尔塔多。1979年元旦，盗走波哥大一处军火库5000余件武器。1980年2月27日，袭击多米尼加大使馆，绑架包括美国大使在内的多国外交人员50余人。

此后，四一九运动内部发生分裂，以卡永为首的温和派倾向合法活动，组建政党四一九民主行动，得到B.贝坦库尔·夸尔塔斯政府的承认，双方于1982年开始进行和谈。1983年4月，卡永因飞机失事遇难，谈判中断。1985年，四一九民主行动加入国家游击队协调组织（该组织后发展为西蒙·玻利瓦尔协调委员会）。11月6日，四一九运动中的激进分子在波哥大市中心发动突然袭击，占领最高法院所在地司法大厦，绑架法官、工作人员和群众数百人，要求总统贝坦库尔接受审判，并与国家安全部队发生激烈交战，造成近百人死亡，其中包括11名最高法院法官。1989年7月，四一九运动与V.巴尔科·巴尔加斯政府进行谈判，取得重要进展。截至1990年3月，其大部分成员加入四一九民主行动，但仍有部分成员继续在城市实施零星的恐怖行动。四一九运动基本回归社会，在哥伦比亚和平进程中具有重要意义。此后，四一九民主行动多次参加总统和议会选举，多名成员当选参议员、众议员。