教育的需求主要由收入和成本决定,教育的供给却往往由公共部门决定,由于社会公众的压力,政府在财力许可的情况下不得不满足这些要求,因此,教育的供给是被动适应需求的。所以,国家对大、中学教育,尤其是大学教育实行免费或近似免费的政策,由此使得个人的教育支出并不随着教育年限的增加而增加,而教育收益随教育年限的增加而增长,这样接受教育越多就越划算。于是就会造成公众对教育的需求无限膨胀,导致教育规模不断扩大和教育层次不断提高,这就造成了教育深化。
教育深化不仅带来明显的资源浪费,而且还导致知识失业的问题。原本受过中级教育或上岗培训就可以胜任的工作,由于大家都追求更高级的教育,可以要求大学毕业生去做,甚至在这种岗位都被具有高等教育文凭的雇员占据后,又要开始要求具有更高学历的人才能获得类似工作,于是新一轮的竞争又导致大学毕业生对这种低职务都无法获得,从而使得受过高等教育的人又陷入失业的困境。