位于美国田纳西州诺克斯维尔。田纳西河作为密西西比河的支流,流经弗吉尼亚、北卡罗来纳、佐治亚、田纳西、亚拉巴马、密西西比、肯塔基7个州,流域面积超过10万平方千米。由于历史上长期的滥垦滥伐,田纳西河流域水土流失严重,洪灾和疟疾频繁发生,到20世纪初,田纳西河流域成为美国最贫穷落后的地区之一。1933年4月,参议员G.W.诺里斯向国会提出《田纳西河流域管理局法案》并获通过,5月18日,F.D.罗斯福总统(1933~1945年在任)签署该法案,9月,田纳西河流域管理局正式建立。管理局由三人委员会组成,委员由总统征得参议院同意后任命。
1933年11月25日,申请人参加田纳西河流域管理局招募工人的考试
管理局成立后,以修建大坝及其他水利设施和发电站为中心对水资源进行综合开发,以达到蓄水、防洪、发电、改善航运和提高田纳西河流域总体经济水平的目的。在防洪方面,1933~1952年,管理局在田纳西河及其支流新建大坝20座,改建原有大坝5座,形成有效的水库防洪调度系统,有效遏制了田纳西河流域的洪水泛滥。在发展航运方面,管理局修建了一条通航里程652英里(约1050千米)的内陆水道,将南部内地和大湖区、俄亥俄河及密苏里-密西西比河水系连结起来。在电力开发方面,管理局先后建成7座燃煤发电厂、29座水电站、3座核电站、16座天然气发电厂、15座太阳能发电站和1座风力发电站,成为美国最大的电力生产部门。
管理局在开发自然资源的同时,致力于保护自然资源和历史文化遗产。管理局与民间自然资源保护队合作植树造林以防止土壤侵蚀,注重水土资源保持、野生动物栖息地保护、水环境保护和水质管理,实施了“净水计划”和“湖泊改善计划”。管理局利用大量湖泊和水坝组成的巨大水系,使得田纳西河流域的钓鱼、野营、划船等旅游休闲产业逐渐兴旺起来。过去田纳西河流域水患多,蚊虫滋生,疟疾流行。1933年,疟疾在田纳西河流域部分地区的发病率高达30%,严重危害当地居民的健康。管理局通过开展卫生项目,到1952年,疟疾从田纳西河流域销声匿迹。
管理局虽然为政府机构,但采取了一套公司企业的经营管理方法和管理机制。管理局最初的资金由国会拨给,后来主要通过出售电力、生产硝酸盐和发行债券盈利募集资金。管理局的设立不仅为内陆地区的交通运输提供了便利,而且为众多企业和居民提供了廉价电力,对促进流域经济发展和提高居民收入起到重要作用,彻底改变了田纳西河流域的落后面貌,为第二次世界大战后美国东南部阳光经济带的兴起奠定了重要基础。