国家林业和草原局制定的《国家储备林建设规划（2018—2035）》（以下简称《规划》）提出，到2020年，规划建设国家储备林700万公顷，继续划定一批国家储备林，国家储备林管理制度体系基本建立。到2035年，规划建设国家储备林2000万公顷，建成后年平均蓄积净增加量约2亿立方米，年均增加乡土珍稀树种和大径材蓄积6300万立方米，一般用材基本自给。
《规划》提出，国家储备林建设将以满足人民美好生活对优质木材的需求为主要任务，以创新投融资机制为动力，坚持政府引导、市场运作、平台承贷、项目管理、持续经营，建设总量平衡、结构优化、优质高效、功能多样的国家储备林。国家储备林建设涉及29个省（区、市）、5个森工（林业）集团、新疆生产建设兵团，共1897个县（市、区、旗）、国有林场（局）和兵团团场。按照自然条件、培育树种和培育方式相似的原则，共划分为东南沿海地区、长江中下游地区、黄淮海地区、西南适宜地区、京津冀地区、东北地区、西北地区等七大区域，并确定不同发展方向和重点。综合考虑七大区域降水量等自然特点和灌溉条件，提出了重点建设的浙闽武夷山北部国家储备林建设工程等20个国家储备林建设工程（见表）。
国家储备林建设内容包括集约人工林栽培、现有林改培和中幼林抚育。集约人工林栽培选择水热立地条件好的荒山荒地、采伐迹地和火烧迹地等宜林地，采用优良种源、无性系培育的壮苗，采取科学施肥、合理灌溉、混交造林等最新林业科技成果组装配套的集约经营措施，定向培育工业原料林、珍稀树种和大径级用材林。现有林改培是对现有林中立地条件好、生产潜力没有得到充分发挥的林分，结构简单且生长已呈现下降的林分，目的树种不明确、林分结构简单、错过抚育经营时机的人工林或利用价值较高的林分，通过林冠下造林、补植补造等经营措施，适当将纯林逐步调整为复层异龄混交林。中幼林抚育是对现有林中有培养前途的、增产潜力较大的中、幼龄林，采取间伐、修枝、除草割灌、施肥等抚育活动，砍劣留优，调整树种结构和林分密度，平衡土壤养分和水分循环，改善林木生长发育的生态条件，加快林木生长速度，提高木材蓄积量，缩短森林培育周期，提高林分质量，培育目标树种优质高效多功能森林。
《规划》提出，创新和推广国家储备林投融资机制和模式，发挥财政资金引领带动作用和开发性政策性金融积极作用，形成财政金融政策合力。推广“林权抵押+政府增信”、PPP、“龙头企业+林业合作社+林农”、企业自主经营等融资新模式，进一步拓展多元化融资渠道，引入多样化融资工具，进一步建立和完善国家储备林金融服务市场，积极创新国家储备林建设融资机制，吸引社保基金、养老基金、商业银行、证券公司、保险公司等各类机构投资者参与国家储备林项目建设，逐渐形成多元化的市场融资结构。
七大 区域 | 20个 建设工程 | 地区 | 平均 降水量 /毫米 | 面积 /万公顷 | 建设内容及主要发展树种 |
一、东南沿海地区 | 1.浙闽武夷山北部国家储备林建设工程 | 浙南、闽东北的2个片，分布在武夷山北部浙闽交界区域 | 1200～1600 | 64.76 | 中短周期用材林：竹子、杉木、马尾松、国外松、木荷、米槠、闽粤栲、拟赤杨等； 珍稀树种和大径级用材林：闽楠、红锥、福建柏、香樟、乐昌含笑、乳源木莲、鹅掌楸、观光木、南酸枣等 |
2.闽赣粤武夷山中南部国家储备林建设工程 | 闽西南、赣东、粤东北的3个片，分布在武夷山中南部区域 | 1200～1600 | 162.68 | 中短周期用材林：杉木、马尾松、国外松、木荷、相思树、竹子、桉树、拟赤杨等； 珍稀树种和大径级用材林：楠木、樟树、红椎、福建柏、油杉、光皮桦、降香黄檀、火力楠等 | |
3.湘粤赣南岭国家储备林建设工程 | 赣西南、湘东南、粤北的3个片，分布在南岭山地区域 | 1200～1600 | 38.22 | 中短周期用材林：竹子、杉木、马尾松、国外松、桉树、桤木等； 珍稀树种和大径级用材林：楠木、乳源木莲、桃花心木、木荷、樟树、红豆杉等 | |
4.粤桂琼沿海国家储备林建设工程 | 粤西南、桂东南和琼的3个片，分布在南部沿海区域 | >1600 | 116.30 | 中短周期用材林：桉树、木麻黄、杉木、橡胶树、相思树、湿地松、加勒比松等； 珍稀树种和大径级用材林：降香黄檀、青皮、柚木、楠木、乳源木莲、桃花心木、木荷、樟树、土沉香、火力楠、西南桦等 | |
5.粤桂湘黔武陵山雪峰山国家储备林建设工程 | 湘西南、粤西北、桂东、黔东南的4个片，分布在武陵山至雪峰山区域 | >1200 | 209.40 | 中短周期用材林：竹子、杉木、马尾松、火炬松等； 珍稀树种和大径级用材林：楠木、红椎、秃杉、榉树、栎类、鹅掌楸、西南桦、红豆杉等 | |
二、长江中下游地区 | 6.苏浙皖赣天目山国家储备林建设工程 | 苏南、浙西、皖南和赣东北的4个片，分布在天目山至黄山区域 | 1200～1600 | 80.22 | 中短周期用材林：杉木、马尾松、湿地松、火炬松、木荷、竹子、杨树、柳树等； 珍稀树种和大径级用材林：楠木、榉木、鹅掌楸、红椿等 |
7.湘鄂赣罗霄山国家储备林建设工程 | 湘东北、赣西北、鄂东南的3个片，分布在罗霄山脉区域 | >1200 | 85.90 | 中短周期用材林：竹子、杉木、马尾松、湿地松、檫木等； 珍稀树种和大径级用材林：樟树、楠木、鹅掌楸等 | |
8.湘鄂洞庭湖平原国家储备林建设工程 | 湘北、鄂南洞庭湖区的2个片 | 1000～1600 | 51.66 | 中短周期用材林：杨树、竹子、杉木、湿地松、马尾松、木荷等； 珍稀树种和大径级用材林：楠木、榉树、香樟、红豆树、鹅掌楸等 | |
9.鄂渝川陕甘秦岭大巴山国家储备林建设工程 | 鄂西、渝东北、川东北、陕南、甘东南的5个片，分布在秦岭、大巴山区域 | 600～1600 | 102.43 | 中短周期用材林：杨树、竹子、杉木、马尾松、落叶松等； 珍稀树种和大径级用材林：楠木、香樟、榉树、楸树、水曲柳、华山松等 | |
三、西南适宜地区 | 10.渝川黔大娄山国家储备林建设工程 | 渝西、川东南、黔北的3个片，分布在云贵高原向西北的过渡地带 | 1000～1600 | 65.39 | 中短周期用材林：桉树、木荷、杉木、竹子、马尾松、湿地松等； 珍稀树种和大径级用材林：楠木、栎类、香樟、黄连木等 |
11.滇黔桂云贵高原国家储备林建设工程 | 桂西、黔西南、滇东南的3个片，分布在云贵高原东部区域 | 1000～1600 | 105.81 | 中短周期用材林：柏木、桤木、杉木、桉树、云南松、竹子等； 珍稀树种和大径级用材林：降香黄檀、云南樟、铁刀木、栎类、红椿、榉树、秃杉等 | |
12.滇西横断山脉国家储备林建设工程 | 滇西，横断山脉的南端 | 1000～1600 | 55.19 | 短周期用材林：思茅松、云南松、杉木、桉树、竹子等； 珍稀树种和大径级用材林：柚木、西南桦、印度紫檀、铁力木、铁刀木等 | |
四、黄淮海地区 | 13.鄂豫皖大别山国家储备林建设工程 | 鄂东北、豫东南、皖西的3个片，分布在大别山区域 | >1000 | 45.28 | 中短周期用材林：杨树、柳树、杉木、栎类、马尾松、火炬松、黄山松等； 珍稀树种和大径级用材林：楸树、榉树、黄檀、黄连木等 |
14.鄂豫伏牛山国家储备林建设工程 | 豫西南、鄂西北的2个片，分布在伏牛山区域 | 800～1200 | 28.45 | 中短周期用材林：杨树、柳树、杉木、栎类、马尾松、火炬松、华山松等； 珍稀树种和大径级用材林：楸树、榉树、红豆杉、香樟等 | |
15.黄淮海平原国家储备林建设工程 | 冀、苏北、皖北、鲁、豫东的5个片，分布在黄淮海流域平原及丘陵山地 | 600～800 | 223.22 | 中短周期用材林：杨树、柳树、泡桐、刺槐、榆树等； 珍稀树种和大径级用材林：油松、栎类、黄连木、楸树等 | |
五、京津冀地区 | 16.京津冀国家储备林建设工程 | 京、津、冀（环京津地区） | 400～600 | 77.39 | 中短周期用材林：杨树、柳树、泡桐、刺槐、榆树等； 珍稀树种和大径级用材林：油松、侧柏、栓皮栎、樟子松、落叶松等 |
六、东北地区 | 17.长白山老爷岭张广才岭国家储备林建设工程 | 辽、吉、黑以及龙江、吉林、长白山森工（林业）集团，分布在长白山、老爷岭、张广才岭丘陵山地及松辽平原 | 400～600 | 243.41 | 中短周期用材林：杨树、桦木、落叶松、樟子松等； 珍稀树种和大径级用材林：红松、云杉、椴树、水曲柳、黄菠萝、核桃楸、东北红豆杉等 |
18.大小兴安岭国家储备林建设工程 | 内蒙古东部及黑龙江、大兴安岭、内蒙古森工（林业）集团，分布在大小兴安岭地区 | 400～600 | 142.03 | 中短周期用材林：杨树、落叶松、樟子松、桦树等； 珍稀树种和大径级用材林：云杉、红松等 | |
七、西北地区 | 19.黄河中上游国家储备林建设工程 | 晋、内蒙古西、青、宁等省区，分布在黄河中上游地区丘陵山地 | <400 | 98.52 | 中短周期用材林：杨树、柳树、榆树、落叶松、蒙古栎等； 珍稀树种和大径级用材林：云杉、椴树、榉树等 |
20.新疆国家储备林建设工程 | 新疆及新疆生产建设兵团，分布在新疆境内 | <400 | 3.74 | 中短周期用材林：杨树、榆树、落叶松、夏栎等； 珍稀树种和大径级用材林：椴树、云杉、水曲柳等 |
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