工程协调就是要广泛采用各种协调工具和协调手段,通过协商、谈判、约定、沟通、交互等协调方式,对项目内外各有关部门和活动进行调节和协商,调动一切相关组织的力量,使之目标协同、紧密配合、步调一致,形成最大的合力,以提高项目建设的效率,降低项目利益相关者之间的交易成本、减小机会主义行为、避免或减缓不确定性及冲突矛盾,最终实现项目的质量、投资、进度和可持续发展目标。工程协调工作贯穿项目建设的始终。
工程协调要处理好参建人员人与人之间的关系,也要处理好人与组织以及组织与组织之间的关系,使得项目组织内外的人际关系处于一种平衡状态。工程协调的作用主要表现在:①促使参建人员个人目标与组织目标保持一致,从而促进组织目标的实现。②有利于处理好项目各利益相关方的目标协同,保证项目的顺利实施。③有利于降低内耗,提升项目组织效能。通过工程协调,可以使得项目参建单位、参建个人明确自身的角色、职责和使命,团结集中各方力量到实现项目目标上来,形成强大的凝聚力。
工程协调包含的内容非常丰富。从协调的对象看,有组织协调、工作协调和人际关系协调,从协调的范围角度,可以分为工程项目内部关系的协调和工程项目外部关系的协调。
站在建设单位的视角,内部协调主要指建设单位内部人际关系协调、部门间工作协调以及和组织内纵向关系(上下级)的协调等。内部协调主要通过行政指令、人事管理、规章制度和组织文化建设等方式开展。外部协调可以分为与近外层关系的协调和与远外层关系的协调等两个方面。①与近外层关系的协调主要指建设单位与项目的直接参与方或主要利益相关方的协调,包括建设单位与设计单位、施工单位、监理单位、供应商、金融机构、咨询单位等之间的协调。这些组织间关系一般都是合同关系,应在平等互利的基础上进行协调。②与远外层关系的协调主要指与项目间接参与单位以及周边社区的沟通协调,包括与政府规划、建设、环保、交通、消防等有关部门,大众媒体以及周边居民的协调。这些组织、部门或个人与建设单位之间有的存在合同关系,有的并不存在刚性的合同约束关系,因此往往关系更松散,协调的难度更大。与远外层关系协调应依据有关政策、法规和公共关系准则、社会公德,必要时可充分发挥中介组织和社会管理机构作用,处理好相关矛盾纠纷。
工程建设过程中进行协调的方法有很多,主要包括会议协调法、谈话协调法、调整协调法和心理协调法。此外项目团队文化的建设与项目协调制度的构建也对项目协调的保障有着至关重要的作用。
会议协调法是一种最常见也是最常用的协调方法。一般有例会、合署办公会和现场会三种类型。其中例会是在固定的时间内召开的会议。合署办公会则是将与问题有关的几个职能部门联合在一起办公,集中研讨解决问题的办法,在统一各部门认识后做出具体的协调规定。现场会针对性协调某一问题,把有关人员带到问题的现场,当场定出解决问题的措施。
谈话协调法是指在实际工作中为保证信息畅通,面对面交谈沟通协调问题。①个别谈心协调法。参与项目的每个人文化背景、人生经历以及想问题的方法、角度等等都是不同的,如能及时沟通,就能取得一致,保证项目顺利建设。②协商对话协调法。这种方法适用于领导者与被领导者之间和管理者与被管理者之间的协调活动。
调整协调法包括调整组织机构与调整人员。当组织机构设置不合理而导致矛盾时,就需要通过调整组织机构来达到协调的目的。调整组织机构的主要方法是按照职能分工和便捷、高效的原则进行精简。而在项目实施过程中,由于某些工作人员不称职、不适应可能导致组织协调失灵。此时,为保证项目顺利进行,只有适当调整人员,但调整人员的办法只能适当运用。
心理协调法是将管理心理学和协调管理结合起来,从心理的角度进行调适。可采用的方法有改变情景法、精神发泄法、需要满足法、目标激励法、认知行为疗法、模仿治疗法和反应行为疗法等。