甚高频全向信标（very high frequency omnidirectional range，VOR）系统是一种工作于甚高频频段的近程测向系统，可在航线飞行和进入近着陆期间对飞机进行引导。这种系统能使飞机上的接收机在伏尔地面台任何方向上和伏尔信号覆盖范围内测定相对于该伏尔地面台的磁方位角。伏尔导航系统出现于20世纪30年代，是为了克服中波和长波无线电信标传播特性不稳定、作用距离短的缺点而研制的导航系统，是甚高频（108～118兆赫）视线距离导航系统。飞机飞行高度在4400米以上时，稳定的作用距离可达200千米以上。

伏尔导航系统通过比较2个30赫信号的相位来确定飞机对伏尔台的方位。一个30赫信号是固定的基准相位信号，先在9960赫副载频上以±480赫的频偏调频，用副载频对甚高频进行调幅，以全向方式辐射。一个30赫信号是可变相位信号，用2对正交奥尔福德环形天线在双边带上辐射旋转∞场型。天线系统2种辐射输出合成旋转30次/秒的心脏形场型。载频上还有以1020赫调幅的莫尔斯码识别信号和话音。在接收端，外来信号经放大、调幅检波后分成3路：一路经副载频滤波、限幅、鉴频和30赫滤波后输入比相器，这是固定相位信号；一路经30赫滤波直接至比相器，这是可变相位信号；再一路是莫尔斯识别码和话音输出。比相器对2个相位信号比相，得出飞机相对伏尔地面台的磁方位角。

伏尔导航系统应用在航路上和终端区。在航路上，其构成航道和航道网的基准，也是仪表飞行时的必要装备。航路上使用的伏尔台的辐射功率为200瓦，作用距离随着飞行高度而变化。在小高度上仅30海里，大高度最远可达200海里。终端区的伏尔台用于引导飞机进场，辐射功率50瓦，作用距离25海里以上，终端伏尔台与仪表着陆系统中的航向信标使用相同频段，即108～112兆赫兹，装备仪表着陆系统的机场不再装备伏尔导航系统。

伏尔导航系统的优点主要有：①伏尔导航系统与地美依导航系统合装在一起成为极坐标导航方式，既提供方位，又提供距离。地美依导航系统与塔康导航系统的测距部分完全相同，伏尔导航系统与塔康导航系统合装在一处，就是伏尔塔克导航系统，属于军用和民用共用系统。②伏尔导航系统的计算准确度为±3.9°（95%概率），实际准确度为±4.5°（95%概率）。伏尔导航系统用于监测站监视信号状态。现代伏尔地面系统由遥测遥控站进行管理，机上设备带有视觉告警装置。

伏尔导航系统的缺点主要有：伏尔台发射信号存在多径反射干扰的缺点，对选择设台场地有一定要求。多普勒伏尔导航系统对于环境要求有所降低。为了提高伏尔导航系统的准确度，可改用多瓣伏尔导航系统，即精密伏尔导航系统。现代伏尔地面系统用固态电子器件取代电子管。