焚烧飞灰是由焚烧烟气中的颗粒物、冷凝产物、注入的烟气处理反应剂和吸附剂及其反应后产物等混合而成。飞灰中含有较高浓度的溶解盐、挥发性和半挥发性重金属，以及二􀅁英类污染物，一般将其归类为危险废物。

安全填埋场属于全封闭结构，在设计时除了必须严格选择具有适宜的水文地质条件和满足其他条件的场址外，其底部基础、边坡和覆盖均需设置由黏性土质或人工合成柔性土工膜（高密度聚乙烯材料等）所组成的工程封闭系统，具有双衬垫、地表径流和风力分散控制、浸出液的收集和处理、气体的收集和处理、泄漏检测系统、监测井以及适当的最终覆盖层的设计，以保证场内填埋的飞灰和所产生的渗滤液等污染物与外界隔绝。安全填埋场是永久性处置场所，即使在封场后，仍需对整个填埋系统进行长期维护和监测（持续30年以上），以消除隐患。具体措施包括：最终覆盖层的日常维护；渗沥液的继续收集和处理（直到不再检测到渗沥液产生）；泄漏检测系统的维护和监测；地下水的监测；气体迁移和排放控制等。

飞灰如果满足安全填埋场的入场要求，飞灰浸出液中的有害成分浓度低于《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598）限值，可直接安全填埋，否则需经固化稳定化处理达到入场要求后方可在安全填埋场处置。飞灰安全填埋操作时，采用分区、分单元填埋的方式，每天压实并覆盖，减少雨水入侵，并特别要注意封场后的维护管理。