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1948年12月1日,华北人民政府发布关于建立人民银行和发行人民币的布告。这一天,第一套人民币开始发行。
统一发行人民币是为迎接全国解放而采取的一项重大措施。它有利地支援了解放战争,统一了各根据地的货币,对稳定社会秩序,恢复生产,促进城乡物资交流发挥了重要作用。同时,正因为第一套人民币诞生在解放战争的特定环境中,所以它具有战时货币的某些特征。